Comisión de Hacienda avanza en votación de reforma MK4 y aprueba creación del Fonavi
Al cierre de la sesión, los parlamentarios indicaron que el objetivo es completar la votación particular y despachar el proyecto de la comisión durante este miércoles.
Por: José Tomás Rodríguez
Publicado: Miércoles 21 de octubre de 2026 a las 04:00 hrs.
Foto: Julio Castro.
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Con reparos al papel de BancoEstado y un extenso debate sobre la entrada de las AFP al ahorro voluntario para la vivienda (AVV), la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, presidida por el diputado republicano Agustín Romero y con la participación del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, avanzó este martes en la primera votación particular de la reforma al mercado de capitales (MK4).
“Se han tomado en cuenta puntos esenciales de las mesas con el objetivo de generar amplios acuerdos, pero también, porque nos asiste la convicción de que estos cambios van en beneficio de una mejor ley”, adelantó el titular de Teatinos 120.
La instancia despachó cinco artículos de la iniciativa, entre ellos la creación del Fondo Nacional para la Vivienda (Fonavi), las disposiciones de la Bolsa Junior y cambios al impuesto de timbres y estampillas.
Uno de los principales avances fue el relacionado a las normas que crean el Fonavi, que será administrado por BancoEstado y financiará créditos para personas naturales que adquieran su única vivienda, con un valor máximo de UF 6.000, de acuerdo con las indicaciones presentadas por el Ejecutivo aprobadas en la sesión.
“Se han tomado en cuenta puntos esenciales de las mesas, con el objetivo de generar amplios acuerdos”, adelantó el ministro Quiroz.
Además, los diputados aprobaron que el deducible de la primera pérdida que asumirán las entidades originadoras se calcule sobre la cartera hipotecaria transferida por cada institución y no crédito por crédito.
También quedó fuera por inadmisible, una indicación parlamentaria que buscaba impedir que BancoEstado se adjudicara más del 50% de los activos de cada licitación.
Asimismo, se autorizó la participación de capital privado en los fondos constituidos por el Fonavi y se estableció un plazo máximo de 10 años, tras el cual no podrá contraer nuevos créditos, aunque sí continuar administrando las carteras existentes hasta su extinción.
Rol de las AFP
Uno de los debates que concentró la atención fue la incorporación de las AFP al ahorro habitacional, pese a las críticas por las recientes pérdidas previsionales del fondo E (el más conservador).
Y aunque el Ministerio de Hacienda, compartió el malestar de la sala, explicó que estas cuentas operarán separadas de los fondos de pensiones y que su finalidad era generar más competencia.
Finalmente, se dio luz verde a la Bolsa Junior; al artículo cuarto que elimina la exigencia de RUT para ciertos inversionistas no residentes; y el artículo séptimo, que amplía las exenciones al impuesto de timbres y estampillas para reducir el costo del financiamiento externo de los bancos.
La discusión de MK4 continuará este miércoles y los parlamentarios esperan votar en particular y despachar el proyecto de la comisión.
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