Economía y Política

Comando de Matthei presenta 30 nuevas medidas y eleva costo del programa a US$ 20 mil millones

Las iniciativas están enfocadas a “un Chile más Justo y a la clase media” y para cuyo financiamiento no está contemplada una reforma tributaria.

Por: | Publicado: Jueves 28 de noviembre de 2013 a las 05:00 hrs.
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Por Equipos Política y Economía



A sólo dos semanas de la segunda vuelta presidencial, el renovado equipo de campaña de la candidata de la Alianza, Evelyn Matthei, dio a conocer 30 nuevas medidas que se adicionan al programa de gobierno y que están orientadas a captar a aquellos grupos que se abstuvieron de votar el pasado 17 de noviembre y quienes se inclinaron por otros candidaturas.

Este segundo hito de la campaña, tras el recambio generacional, se enfoca en “Un Chile más Justo y en la clase media”. Para ello se ordenan en base a tres grandes ejes: construir un Chile con más oportunidades para la clase media, un país más solidario y acabar con los abusos, acentos que marcarán el mensaje de Matthei en la franja electoral que se inicia este domingo y de cara al balotaje el 15 de diciembre.

Estas nuevas propuestas, según explicaron en el comando, son el resultado semanas de trabajo y de ideas recogidas de otras candidaturas presidenciales.

Costo y financiamiento


El costo adicional de las iniciativas es del orden de US$ 3.500 millones, con lo cual el programa completo suma US$ 20 mil millones, los que serían financiados a través de varias vías.

Según el jefe de campaña y ex ministro de Transportes, Felipe Morandé, la mayor parte sería cubierta por el crecimiento económico y un reordenamiento del gasto fiscal. Los saldos restantes se podrían financiar con endeudamiento interno y externo, descartando la realización de una reforma tributaria, como lo había planteado uno de sus asesores económicos, Paul Fontaine, lo que deribó en un tenso debate al interior del equipo.

Morandé precisó que la idea es “mantener en los próximos cuatro años como meta del balance estructural un déficit del 1% del PIB, en lugar de ir del -1% a 0% quedarnos en el 1% en los próximos años y con eso agregamos del orden de US$ 2.500 millones más”. Además, precisó que se aplicaría la reasignación de programas mal evaluados a programas nuevos que tienen un potencial mejor resultado social. “Hemos afinado ese concepto, es bueno tener como meta y política un porcentaje de los programas sociales que sean reciclados año a año, de modo que los que sean mal evaluados se reconviertan y esos recursos se utilicen en programas nuevos”. Añadió que esta es una meta y un esfuerzo en materia de administración pública, y “si somos capaces de cumplir esa meta, que creo somos capaces de hacerlo, podríamos agregar otros US$ 1.000 millones a los que teníamos previsto en el programa de la primera vuelta”.

También precisó que “si aplicáramos hoy una reforma tributaria profunda como la que se ha planteado la candidata alternativa, corremos el riesgo de quedarnos entrampados y no llegar a esa gran meta nacional de lograr un ingreso per cápita de un país desarrollado”.

Matthei con hijo de Horvath
La candidata presidencial de la Alianza, Evelyn Matthei, realizará hoy un puerta a puerta para difundir las medidas  lanzadas ayer por su comando. El lugar escogido será la ciudad de Antofagasta y estará acompañada por Antonio Horvath Gutiérrez, hijo del senador RN que generó polémica durante la semana pasada por manifestar una "mayor convergencia" con el programa de la abanderada de la Nueva Mayoría, Michelle Bachelet. Además, en la ocasión, ambos estarán acompañados por la diputada electa Paulina Núñez.
También para hoy se espera que el jefe de comunicaciones y marketing del comando oficialista, Jorge Saint-Jean, participe de la reunión de coordinación para el debate de la Asociación Nacional de Televisión (Anatel).
Ayer, la abanderada y sus colaboradores participaron de la grabación de los capítulos de la franja electoral correspondiente a la segunda vuelta.

Más oportunidades: subsidios mujer y jóvenes
Dentro de este eje se plantea un Subsidio al Empleo Femenino donde no será requisito contar con la Ficha de Protección Social para postular, por lo que las mujeres que trabajen en empresas a tiempo completo con un salario, recibirán una remuneración de al menos $ 300 mil. También se propone un Subsidio Joven a primera generación en la educación superior para todos aquellos jóvenes que ingresan a la educación superior, en la misma línea del subsidio al empleo joven, esta ayuda consistirá en $ 60 mil mensuales para alivianar la carga financiera. Del mismo modo, se contempla la Modernización de Codelco para que el presupuesto de inversión sea plurianual en un esquema similar al de EFE.
En el área de regiones, se proponen siete compromisos para cada una de ellas para lo cual se ha hecho un levantamiento específico de sus necesidades.
Se comprometen 400K de ciclovías, entre 2014 y 2018 para triplicar las rutas existentes. También se anuncia una Agenda de Inclusión Digital donde se propone cablear con fibra óptica por medio del mecanismo de concesiones y a cargo del Estado a los barrios populares de las principales ciudades del país.
Asimismo, se postulan Gobiernos Corporativos en universidades y mayor autonomía de las Universidades Estatales. Instan a avanzar hacia el "modelo de Boloña", que significa en 8 años reconvertir el sistema universitario chileno al modelo europeo para mejorar la exposición de los alumnos a disciplinas generales (grado de Bachiller) y luego impartir las específicas (licenciatura, título profesional, post grado). También se presenta revivir las cooperativas, donde se estimulará la asociatividad en las áreas donde funcionan bien, como las de ahorro y crédito, y en el sector agrícola. Para ello se sugiere mejorar la institucionalidad de regulación y la fiscalización en el sector público, lo que de ser necesario incluirá una Superintendencia de Cooperativas. Además, la creación de un hospital de adicciones y un hospital para la mujer en la zona norte de Santiago. También vehículos más limpios con un subsidio en el momento de compra de los vehículos más eficientes y menos contaminantes, como los eléctricos, a través de un sistema de premio y castigo de acuerdo a su nivel de contaminación.

Más solidaridad: el foco en el adulto mayor
Para el Adulto Mayor se propone liberarlos de Ficha de Protección Social a la hora de tener que optar a beneficios del Estado, donde ya no dependerán de la Ficha sino que netamente de sus ingresos. En este ámbito también se propone la eliminación de contribuciones excluyendo a los de mayores ingresos que tengan una propiedad avaluada en menos de $100MM. También se presenta una ayuda a adultos mayores en condición de pobreza y exclusión social, a través de propiciar la aprobación de la normativa relacionada con el proyecto de ley que crea el Fondo de Apoyo al Adulto Mayor. También se postula, progresivamente, aumentar la subvención para la atención de adultos mayores en especial la destinada a los centros ambulatorios y avanzar en la coordinación de la política pública de los adultos mayores entre las distintas reparticiones estatales que participan en ella para que la ayuda efectivamente llegue a quienes más la necesitan.
En materia de Subsidio a la Vivienda apuntan a favorecen la movilidad social de todos aquellos profesionales que hayan sido la primera generación de su familia en la educación superior a quienes se les otorgará preferencia a la hora de postular a estos beneficios. También se propone un Bono de Reparación de Vivienda para la clase media que consiste en 100 mil bonos anuales de $ 1.000.000 para reparación y mejoramiento de la vivienda. Se entregará a familias que tengan un ingreso menor a $ 1.500.000, sin considerar el puntaje que tenga en la Ficha de Protección Social.
En el área de la pobreza, se postula la erradicación de guetos y se propone duplicar el número de viviendas entregadas a familias de campamentos.
Del mismo modo, se anuncia un Plan para mejorar la salud odontológica a personas entre 20 a 59 años en los establecimientos de la Red Asistencial; ampliar la actual garantía de Salud Oral Integral del Adulto de 60 años aumentando hasta los 70 años e incrementar la atención odontológica Fonasa en modalidad libre elección al rango desde los 12 años hasta los 20 años.
Asimismo, se propone crear un Departamento encargado de niños y jóvenes excluidos del sistema escolar, especialmente, para aquellos niños del primer y segundo quintil.

Menos abusos: cárcel para delitos económicos
Penas de cárcel para delitos que atenten contra la libre competencia, es una de las nuevas propuestas presentadas. Para ello y "dada la gravedad que tienen estos comportamientos", se propone incrementar los costos de este tipo de prácticas. Para esto se aumentarían las multas pecuniarias, se establecerían inhabilidades de los implicados y penas de cárcel y compensaciones a los afectados. Lo anterior se realizará junto con una profundización del mecanismo de la delación compensada, eximiendo de persecución penal a quienes entregan información útil para demostrar la existencia de prácticas anticompetitivas.
También se postula más competencia en la industria financiera para menores tasas de interés. Se plantea estudiar "a fondo" las barreras de entrada que pudieran existir hoy en la industria bancaria, tanto en materia regulatoria como en las sociedades de apoyo al giro, con el fin de que aumente la competencia en esta industria, exista más crédito disponible para los sectores de menores recursos y las PYME, y a menores tasas de interés. Asimismo, se compromete un Crédito Social, donde se podrá acceder a créditos a tasas de interés más bajas en instituciones financieras que ganen, a través de una licitación, el derecho a  descontar por planilla las cuotas del crédito, tal como lo hacen hoy día las cajas de compensación.
Se postula además, una mayor competencia en el sector eléctrico donde se revisará la legislación de modo que la tarificación de la distribución se adecue a la realidad financiera actual y a la regulación tarifaria en esta materia de otros servicios públicos, lo que debiera implicar una rebaja en las tarifas a los consumidores.
Se plantea crear la figura constitucional del Defensor del Niño el que tendrá como propósito proteger sus derechos a nivel constitucional. También apoyo a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar y una Agencia para el Cambio Climático que estudiará con una perspectiva de mediano y largo plazo, las mitigaciones que se debieran llevar a cabo para enfrentar este fenómeno natural. Y por último, los derechos y deberes de las mascotas, donde se propone crear un fondo para financiar iniciativas concretas de las organizaciones animalistas.

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