Por Rodolfo Carrasco
Un “impulso histórico” al sector de las empresas de menor tamaño, pretende dar el gobierno con una serie de medidas que forman parte del Estatuto PYME 2.0, el cual contempla, entre otros aspectos, facilitar la apertura y cierre de dichas empresas, según lo anticipó el jefe de la división de Empresas de Menor Tamaño (EMT) del Ministerio de Economía, Patricio Cortés.
El paquete de medidas está incluido en la Agenda de Impulso Competitivo que esta semana será relanzada y ampliada con 10 nuevas medidas, al cumplirse seis meses de su anuncio.
Respecto del Estatuto PYME 2.0, Cortés señaló que en diciembre se espera enviar al Congreso la primera medida relativa al re-emprendimiento acelerado y luego los otros proyectos que a continuación revelamos:
- Re-emprendimiento acelerado:
se elabora un proyecto que permite el cierre rápido, eficiente y de bajo costo para todos los involucrados, la idea es que el cierre de una empresa fallida sea de hasta 30 días. Hoy, en promedio, un proceso de quiebra tarda cuatro años y medio. El nuevo sistema se aplicaría para empresas nuevas hasta los primeros tres años y medio desde que se crea, y luego de ese tiempo pasarían al proceso de quiebra normal.
- Mapa de las PYME chilenas:
se espera unificar la información que hay dispersa en 12 servicios en el gobierno consolidándola en forma cualitativa, para que sea un verdadero mapa de las PYME chilenas, para saber cuántas son, qué necesitan, la efectividad de los programas dirigidos a ellas; quiénes las forman, etc.
- FECU PYME
: establecer criterios para clasificar su información financiera a través de la masificación de la factura electrónica, la idea es que todas puedan acceder a este mecanismo y lograr así desarrollar una contabilidad electrónica para construir un sistema contable financiero uniforme que les permitirá tener mejor acceso al crédito.
- Bolsa simplificada para empresas emergentes:
en la medida que las empresas tengan FECU es posible desarrollar nuevas variantes financieras como una bolsa simplificada para PYME emergentes de alto potencial, que van a poder mostrarse para que los inversionistas puedan participar y aportarles capital.
- Nueva definición de EMT
: Explicó que “vamos a pasar a una definición que nos llevará a los estándares de la OCDE, que se hace sobre la base del número de trabajadores y montos que maneja cada compaña”. Hoy en Chile se clasifican las empresas sólo por las ventas, pero hay casos en que, por ejemplo, una corredora de seguros tiene grandes ventas, pero márgenes menores y se tiende a clasificar en grande cuando quizás no lo es.
- Acceso a financiamiento:
el foco es diversificar el modelo de garantías públicas y movilidad para un mejor acceso de las PYME -en su etapa temprana- al mundo financiero, por esa vía se lograrán una mejor tasa de interés de los bancos a estas EMT.
- Conmutación de multas:
actualmente se permite conmutar multas por infracciones laborales por una capacitación obligatoria para subsanar la falta y evitar que se repita. Se considera ampliar esta modalidad a infracciones leves a normas sanitarias.
- Trámites municipales
: para disminuir trámites municipales que hoy existen en gran cantidad. Se trabaja con dos comunas en Santiago y tres en regiones en un plan piloto que busca una metodología en que los emprendedores puedan hacer trámites electrónicos para crear sus compañas, de manera que el back office del sistema haría los trámites al interior de la municipalidad en forma instantánea.