Pacto fiscal: Gobierno y empresarios logran primeros acuerdos, pero sigue distancia en antievasión y elusión
La ramas de la CPC se reunieron este lunes con el ministro Mario Marcel, donde lograron aproximar posiciones en cerca de la mitad de las materias que analizaron, relacionadas con facilidades de pago, cambios a la permisología y el plan de reactivación.
Por: S. Valdenegro y C. Vergara
Publicado: Martes 22 de agosto de 2023 a las 04:00 hrs.
Foto: Ministerio de Hacienda
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Intensa fue la jornada de este lunes en materia tributaria para el ministro de Hacienda, Mario Marcel. Luego de participar en los tradicionales comités políticos realizados para iniciar la semana en La Moneda, la autoridad lideró nuevas conversaciones con los principales gremios empresariales del país.
Primero, entre 15:30 y 17 horas fue el turno de la directiva de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), presidida por Rosario Navarro y con Gonzalo Said y Óscar Hasbún en las vicepresidencias. Luego acudieron las otras ramas que componen la Confederación de la Producción y del Comercio (CPC), lideradas por Ricardo Mewes y Susana Jiménez, quienes arribaron a Teatinos 120 a las 17 horas y se retiraron tras casi dos horas de conversaciones.
¿La idea? Recibir una respuesta de Hacienda al documento que le hizo llegar la multigremial a fines de julio, donde consideraba una batería de propuestas para acordar un pacto fiscal que aumente la recaudación tributaria sin incrementar los impuestos, sino más bien a través de incentivos al crecimiento, a la inversión, y la búsqueda de mayores eficiencias en el aparato estatal.
“Hay entre 23 y 24 puntos en que coincidimos y que vamos a seguir trabajando y profundizando, como en mecanismos de pago y algunos temas sectoriales en la construcción”, dijo Mewes.
Por el lado de Hacienda, además de Marcel asistieron la subsecretaria de la cartera, Heidi Berner, los coordinadores de Política Tributaria Diego Riquelme y Nicolás Bohme, y la directora de Presupuestos (Dipres), Javiera Martínez.
Tras la cita, Mewes reconoció que hay acercamientos o altos niveles de acuerdo en más de veinte de las 42 ideas expuestas por los grandes empresarios. Ahí, destacó algunas materias como la reducción en los plazos de tramitación para inversiones (o reducción de la “permisología”), o la agilización de mecanismos de pago del Estado a sus proveedores.
“Hay entre 23 y 24 puntos en que coincidimos y que vamos a seguir trabajando y profundizando, como en mecanismos de pago, algunos temas sectoriales en la construcción. Pero aquí nuestro gran desafío es elementos que permitan mover la aguja en términos de crecimiento e inversión, y eso tiene que ver con los permisos, que también fue parte de las propuestas que hicimos”, agregó.
Asimismo, las partes acordaron seguir trabajando entre agosto y septiembre en cinco temas prioritarios: evaluación de programas y política regulatoria; permisología; ley de créditos tributarios para fomentar la inversión; y propuestas sectoriales para dos sectores específicos como son la construcción y la minería.

Donde no hay acuerdo
Mewes reconoció que las partes siguen difiriendo en lo relativo a las medidas para combatir la evasión y la elusión, que Hacienda buscará incorporar en un nuevo proyecto que se ingresará a la Cámara de Diputados a inicios del próximo año.
Aquí, las principales diferencias se relacionan con la aplicación administrativa de la Norma General Antielusiva de parte del Servicio de Impuestos Internos (SII) y la creación de la figura del “denunciante anónimo” con fines tributarios.
“Todo lo que tiene que ver con justicia tributaria, ahí tenemos que sentarnos a conversar. No es que no haya acuerdo, hoy día (ayer) el ministro nos planteó donde sí está de acuerdo con nuestra propuesta y hay temas que evidentemente tenemos que seguir conversando para ver cuáles son los mejores mecanismos, particularmente lo que tiene que ver con evasión”, planteó el líder empresarial.
No hay consenso, además, respecto a aumentos de impuestos, donde el empresariado volvió a enfatizar que no es el momento de incrementar la carga fiscal de las empresas.
“No nos vamos a restar de ninguna conversación, pero también lo que hemos planteado es que aquí se requieren algunos mecanismos de incentivo tributarios para algunas industrias, como por ejemplo el hidrógeno verde, donde competimos con Estados Unidos!”, enfatizó Mewes.
Las reuniones por pacto fiscal continúan este jueves, cuando Marcel recibirá a los partidos con representación parlamentaria para comenzar a aterrizar las distintas propuestas y el calendario legislativo, aprovechando que la renuncia de Giorgio Jackson a Desarrollo Social logró descomprimir el ambiente político.
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