Una de las principales conclusiones que dejó el proyecto de ley de Presupuestos 2017 -el más austero desde 2003- fue que la situación fiscal es bastante compleja, no sólo el próximo año, sino en el mediano plazo, con gastos comprometidos que ya exceden la capacidad de ingresos del gobierno para los próximos años. O sea, la próxima administración que llegue a La Moneda tendrá un espacio reducido para nuevos gastos.
¿Qué tan pesada será la “mochila financiera” para el próximo gobierno? Bastante, concluye un informe del Instituto Libertad y Desarrollo (LyD), que estima que los ingresos estructurales del Fisco hacia 2019 se reducirán en US$ 4.297 millones.
¿Cómo se llega a esa cifra? Comparando el escenario de mediano plazo expuesto en el Informe de Finanzas Públicas del año pasado, con lo presentado por el director de Presupuestos, Sergio Granados, el pasado martes en el Congreso.
En concreto, los ingresos cíclicamente ajustados del Fisco -que dependen del PIB tendencial y del precio del cobre de largo plazo- serán menores a lo presupuestado hace un año en US$ 2.802 millones para el próximo año y en US$ 2.781 millones en 2018, año en que cambiará el gobierno.
En junio de este año los comités de expertos citados por el Ministerio de Hacienda recortaron en seis décimas, a 3%, el Producto de tendencia de la economía, mientras que rebajaron en un centavo la libra del metal rojo esperada a futuro, a US$ 2,56 por unidad.
En el marco del ajuste fiscal de marzo, Teatinos 120 citó de manera extraordinaria al comité del precio del cobre, que redujo desde US$ 2,98 a US$ 2,57 la proyección.
“Se están usando en ambos casos cifras oficiales, pero realizadas en dos momentos en el tiempo: al presentar el Presupuesto 2016 y ahora. En este lapso han caído los parámetros estructurales y eso ha afectado bastante los ingresos de largo plazo”, señala el estudio.
La recaudación efectiva para dicho ejercicio también sufre un ajuste no menor, que según lo calculado por el think tank asciende a US$ 3.643 millones (ver tabla).
LyD también advierte por la fuerte caída del gasto compatible con la regla fiscal a 2019. O sea, el nivel de crecimiento del sector público que es coherente con el objetivo de reducir en 25 puntos por año el déficit estructural a 2018.
Los cálculos arrojan una cifra no menor: el gasto compatible con el objetivo fiscal se reduce en US$ 1.678 millones al final del horizonte proyectado frente a lo previsto en el Informe de Finanzas Públicas de 2015. “Las estimaciones de mediano plazo muestran que en los años siguientes crece la diferencia entre los gastos compatibles con la regla fiscal y los comprometidos. Esta brecha significa que no solo se comprometieron ya todos los ingresos disponibles, sino más allá en US$ 371 millones en 2018, US$ 591 millones en 2019 y US$ 717 millones en 2020”, advierte LyD.
Valdés viaja a encuentros anuales del FMI y el Banco Mundial en Washington
Hasta Washington, Estados Unidos, llegó en la mañana de ayer el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, para participar en las reuniones anuales de gobernadores del Banco Mundial (GBM) y del Fondo Monetario Internacional (FMI).
A la instancia asisten ministros de Hacienda y presidentes de bancos centrales de los países miembros de dichos organismos, además de representantes de las más importantes entidades económicas internacionales.
El cronograma del secretario de Estado incluye encuentros con sus pares latinoamericanos y mundiales, reuniones de trabajo con autoridades de organismos internacionales y encuentros con inversionistas interesados en Chile, para exponer el actual escenario económico, las prioridades del gobierno y los detalles del Presupuesto 2017.
Durante la sesión de ayer, el secretario de Estado intervinó en un panel sobre la integración de América Latina y las visiones al respecto desde la Alianza del Pacífico y Argentina, en el que también tomaron parte el presidente del Banco Mundial, Jim Yong Kim; y los ministros de Finanzas de Argentina, Alfonso Prat-Gay; Perú, Alfredo Thorne; México, José Antonio Meade; y Colombia, Mauricio Cárdenas.
Más tarde, sostuvo encuentros bilaterales con los titulares de Finanzas de Argentina y Perú, para revisar los avances en la integración económica bilaterales.
En los próximos días, la agenda de la autoridad incluye una reunión de trabajo del grupo de Ministros de Hacienda de la Alianza del Pacífico, instancia que es presidida por Chile, donde se revisará la agenda de trabajo conjunta que incluye materias de integración financiera y económica entre los países del bloque.
También asistirá a la sesión de análisis de la evolución de la economía occidental organizada por el FMI y participará en el Comité de Desarrollo y el Comité Monetario y Financiero Internacional de la Junta de Gobernadores del FMI. Entre los encuentros bilaterales, destacan reuniones con su par de Canadá, con autoridades de Euroclear, del Mecanismo de Estabilización de Europa y del banco de desarrollo de los países BRICS.
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