Diputada Alejandra Sepúlveda acusa que las AFP no estarían cumpliendo la ley en el pago del 10%

En medio de la euforia por el pago del retiro del 10% la diputada Alejandra Sepúlveda cuestionó que las AFP estén informando a los afiliados que solicitaron sus recursos sobre los cuotas que equivalen sacar UF 35 y que en algunos casos, al liquidar -considerando las fluctuaciones del mercado- los fondos que reciben sean inferior. 

Cabe destacar que el valor cuota es la unidad con las que las AFP expresan los recursos acumulados por un trabajador en su cuenta de capitalización individual y tiene un valor que se expresa en pesos. Es decir, el dinero que cada afiliado ha acumulado en su AFP corresponde a una cierta cantidad de cuotas.

Por ejemplo, si un afiliado tiene acumulado $ 1.000.000 y el valor de la cuota es de $ 10.000 entonces el capital acumulado por este afiliado se expresa en 100 cuotas.

El valor cuota es la unidad mínima con la que se expresa el valor de cada fondo. Tiene una variación diaria, que determina la rentabilidad -positiva o negativa- de cada uno de ellos.

parece que se han pasado por alto algunas irregularidades en que podrían estar incurriendo algunas AFP, pero la diputada Alejandra Sepúlveda (FRVS), una de las autoras del proyecto que provocó este proceso, nada pasa inadvertido.

Es por eso que denunció públicamente, pero también institucionalmente porque envió un oficio a la Superintendencia de Pensiones, el que algunas Administradora de Fondos de Pensiones estarían cometiendo una infracción a la reforma, pagando el 10% a valor cuota y no en UF, como establece la ley. En esta entrevista explica eso y otros puntos que se estarían pasando por alto.

-¿Cómo evalúa hasta ahora el proceso de pago del retiro del 10%?
-El proceso ha sido exitoso, desde el punto de vista de la cantidad de personas que ha hecho la solicitud; pero, al mismo tiempo, el que incluso el que las AFP puedan estar pagando anticipadamente, el que además no se haya hecho en dos cuotas en muchas oportunidades sino en una sola. Pero la gran evaluación de este proceso ocurre mañana, del cumplimiento de estos primeros 10 días, de las primeras solicitudes que se hicieron a partir de la semana pasada. Pero en general diría que ha sido un proceso exitoso desde el punto de vista del procedimiento, de la cantidad de personas que están recibiendo sus recursos a partir del retiro y también esto de que se haya adelantado el proceso.

-A su juicio este proceso ha tenido luces y sombras y se lo planteo porque usted hizo una denuncia respecto de que algunas AFP estarían incurriendo en alguna infracción, ¿cuál sería esta infracción?
-Hay tres cosas que me llaman la atención y que denunciamos en la Comisión de Trabajo de la Cámara: Primero, la normativa es muy clara y dice que el piso de devolución, de entrega, que tienen que realizar las AFP son 35 UF –si se hace el cálculo son alrededor de $ 1 millón 3 mil-. Sin embargo, algunas AFP –que entendemos que internamente se trate con el concepto de cuotas- están enviando a los usuarios la información de la cantidad de cuotas que significa este retiro. Como esas cuotas están afectas a las fluctuaciones que tiene el mercado, que tiene que ver con cada fondo en particular, también podrían existir fluctuaciones en el monto que se retire.

-¿Por qué eso es relevante?
-Eso no corresponde, porque una cosa es lo que internamente trabajen las AFP en términos de cuotas, pero otra cosa es lo que mandata la Constitución en términos de lo que tienen que recibir como piso, aquellos que tienen más de un millón de pesos, que son estas 35 UF. Ahí hay una mezcla de situaciones que no corresponden y que van en desmedro de los afiliados que retiran este mínimo.

-Para que quede bien claro, ¿las AFP deben entregar el dinero al valor de una cuota y no en valor UF?
-Claro, lo que hacen es que para pagar calculan cuántas cuotas corresponden al monto que la persona va a retirar, por ejemplo 23 cuotas que las traducen al día que corresponda, lo que da una cifra de alrededor de $ 997 mil y eso es lo que paga, no como dice la reforma constitucional que son 35 UF que equivalen a $ 1 millón 3 mil. Eso es lo que está pasando y no son pocos casos.

-¿Usted tiene un cálculo de cuántos casos podría haber?
-Nosotros tenemos varios casos de distintas AFP que estamos analizando y lo planteé a la Comisión de Trabajo con un oficio de fiscalización a la Superintendencia.

-¿Qué piden en el oficio que mandaron a la Superintendencia de Pensiones?
-Lo que pedimos es aclarar qué está pasando con esta confusión al interior de las AFP del cálculo por cuotas y qué es lo qué pasa con lo que efectivamente debiera recibir la persona, que deberían ser 35 UF. Ahí hay una diferencia de dinero. Lo segundo que estamos pidiendo es saber qué pasa en estos días que los fondos desaparecen y que, si bien desaparecen de la contabilidad de las AFP, no se encuentran en los depósitos de los afiliados. Qué está ocurriendo con el flujo de esos recursos. Y lo tercero que solicitamos al superintendente es la actualización del recalculo de las pensiones de aquellos que tiene pensión con retiro programado.

-¿Ha conversado con alguna autoridad directamente para plantearle su inquietud?
-Prefiero hacerlo institucionalmente, porque este no es un problema de la diputada Sepúlveda, es un problema de cómo se está calculando y entregando un beneficio, que es un derecho a través de una reforma constitucional y ellos tienen que respetar no sólo la ley, sino que la Constitución.

-Según la información que ha recibido, ¿qué AFP serían las que estarían incurriendo en esta infracción?
-Tenemos información de varias, pero la más recurrente, hasta ahora, ha sido Planvital. Y ahora estamos buscando la información en detalle, porque algunos entregaron la información a los afiliados de cuántas cuotas le corresponden, cosa que tampoco corresponde. Porque no se le puede dar la información al usuario de cuántas cuotas se retiran para el retiro del 10%. Eso no es así. Lo que tienen que decir es cuánto les corresponde para retirar el 10% a la fecha.

-Usted decía que hay tres cosas que le llaman la atención en el proceso, pero hemos hablado sólo de una...
-Lo segundo, importante y que tampoco se le ha dado la relevancia que corresponde es que cuando se hace el retiro de la pensión de un pensionado con retiro programado debería hacerse el recalculo de esa pensión, porque lo que dicen los instructivos es que una vez que se produzca algún retiro de algún excedente, si se produce un retiro se debe volver a recalcular y la tasa de recalculo hoy día es mucho mejor que la que tenían esos pensionados hace unos meses. Por lo tanto, a partir de ese recalculo perfectamente se podría decir que la pensión incluso puede subir, a pesar del retiro del 10%.

-¿Ha pensado en algunas otras mediadas a tomar además del oficio?
-Nosotros estamos evaluando la invitación al superintendente para que venga a dar una explicación a la Comisión de Trabajo. Tuvimos una reunión con él hace dos semanas, cuando comenzó el proceso de solicitud y ahí veíamos que de, alguna manera, estaba bastante bien lo que tenía que ver con el proceso administrativo; sin embargo, hoy día que ya tenemos más claridad de cuáles pueden ser las deficiencias o complicaciones del sistema, queremos tener una respuesta más precisa de lo que estamos revisando.

-¿Está hecha esa invitación o aún no?
-Todavía no. Pero la tercera observación es que la AFP está retirando los fondos, los retira y se demora tres o cuatro días en hacer el depósito en las cuentas de los afiliados. Esos días se pierden intereses, se pierde posibilidad de trabajar, hay cuatro días en que desaparece el retiro de las cuentas, tanto de las AFP como del depósito de los afiliados. Son cuatro días en que no hay absolutamente ninguna información de lo que ocurrió con los fondos.