Integración: la nueva madre de todas las batallas de la reforma tributaria

La sensación que hay en la oposición por estos días respecto a la reforma tributaria es mixta. Por una parte, ven como un triunfo que el presidente Sebastián Piñera optara por mantener en 27% el impuesto a las empresas. Sin embargo, hay un tema pendiente que tiene expectantes a los partidos opositores y que promete convertirse en la nueva “madre de todas las batallas” en el debate impositivo: la reintegración.

El gobierno busca integrar el impuesto corporativo y el personal en el régimen semi integrado, como una forma de simplificar el sistema impositivo.

En la actualidad, en el régimen de integración parcial -en el cual están las grandes empresas-, los socios pueden descontar de sus impuestos finales como crédito hasta un 65% de lo pagado por su empresa. Antes de la reforma del 2014, el tributo corporativo se descontaba en un 100% de los impuestos personales.

Quienes defienden la integración del sistema señalan que junto con simplificar, elimina una distorsión en el sistema, ya que la tributación final máxima de 44,45% supera la tasa máxima de los impuestos personales (35%). Mientras que los opositores dicen que solo beneficiará a los socios de grandes empresas.

Uno de ellos es el exsubsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, quien en una presentación realizada en el Centro de Estudios Públicos (CEP) aterrizó dicha idea. En base a datos del Servicio de Impuestos Internos (SII), reveló que si bien apenas el 20,7% de las compañías están en el régimen semi integrado, estas representan el 88% de las ventas en el país, las que superan los US$ 310.000 millones.

“Este es un beneficio, una rebaja de impuestos, que va a casi el 90% de las grandes empresas. El 80% de las empresas no recibe nada de este beneficio”, señaló Micco en esa oportunidad. Las empresas en el rango más alto de ventas, consideradas como grandes, ascienden a alrededor de 15 mil firmas que registran ingresos anuales entre 100 mil y 1 millón de UF. La tabla completa se puede revisar en www.df.cl.

El socio principal de AK Contadores, Patricio Gana, señala que una fórmula para mantener la integración y aprobarla en el Congreso sería aplicar un impuesto diferenciado para las cantidades retiradas y las reinvertidas. Manuel Montero, socio de Recabarren Asociados, plantea que la única forma de simplificar sin integrar sería desintegrar el sistema, algo que ve poco factible.

Mientras que Diego Berríos, de Ayala & Ruiz Consultores, señala que lo ideal es migrar hacia un régimen único para grandes empresas, eliminando la dualidad con renta atribuida.