Gobierno mantendrá cambios a reserva bancaria pese a crítico informe de la Corte Suprema

La semana pasada el Congreso recibió un informe elaborado por la Corte Suprema que se refirió a algunos aspectos del proyecto de ley que busca modificar la normativa bancaria. Entre sus conclusiones, cuestionó la iniciativa en relación a las atribuciones que tendrán del Servicio de Impuestos Internos (SII) y de la Unidad de Análisis Financiero (UAF) para interferir en materias de reserva bancaria.

La situación encendió las alarmas de la oposición en el Senado, pues en su trámite por la Cámara de Diputados, los parlamentarios de Chile Vamos expresaron sus reparos al respecto.

Incluso, en su oportunidad el abogado y socio de Cariola Diez Pérez-Cotapos, Juan Antonio Parodi, también presentó sus reproches al proyecto del Ejecutivo, al considerar que “limita la garantía individual de la intimidad y privacidad de las personas” en lo que respecta a la denominada reserva bancaria.

Símbolo de ello, es que el articulado relacionado fue rechazado por la derecha.

Tras esto, sectores de la oposición plantearon en la Cámara Alta que esperan que el gobierno eche píe atrás en el segundo trámite constitucional de la iniciativa, particularmente en lo referido a la potestad del SII y la UAF para levantar la reserva bancaria. El mismo aspecto que fue criticado por el pleno de la Corte Suprema.

Pero las críticas no fueron escuchadas, fuentes del gobierno aseguran que el proyecto se mantendrá tal cual está. Cercanos al oficialismo expresaron que el articulado asegura que los antecedentes conocidos por los organismos fiscalizadores no ocasionarían un daño patrimonial al cliente.

A ello se agrega una reforma al Código Tributario donde se establecen requisitos para cumplir con los requerimientos de acceso a materia de reserva bancaria. Especificidad de la información, los períodos que comprende, si es que ésta se requiere para confirmar declaraciones o bien para dar cumplimiento al requerimiento de una autoridad extranjera.

Sin embargo, en la oposición apuntan a que esto permitiría una situación de privilegio por parte del SII y de la UAF, e incluso apuntan a la inconstitucionalidad de la norma.

De hecho, expertos no descartan recurrir al Tribunal Constitucional para revertir la norma de reserva bancaria a su estado actual. O que en el futuro, vayan terceros a la misma instancia con recursos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad para detener las atribuciones del SII y de la UAF.

Lo que viene

En La Moneda había apuro por sacar adelante el proyecto y despacharlo antes de que la presidenta Michelle Bachelet entregue la banda presidencial a Sebastián Piñera.

¿La razón? Algunos personeros de Palacio consideran que podría ser parte de su legado, al ser una reforma que cuenta con alto consenso político y que es esperada y aplaudida por la industria.

Ejemplo de ello, es que la iniciativa contó con discusión inmediata hasta el miércoles.

Pero el escenario cambió. Los senadores de la comisión de Hacienda pidieron al Ejecutivo tiempo para poder revisar de forma prudente la modificación normativa.

El gobierno respondió y cambió la velocidad del proyecto a suma urgencia. Plazo que no sería el suficiente para tener aprobada la reforma bancaria antes del receso legislativo.

De hecho, para el martes está convocada una nueva sesión en el Senado, donde se espera acudan diferentes invitados a exponer, entre ellos, la Asociación de Bancos, adelantó el senador UDI, Juan Antonio Coloma.

De existir tiempo, el proyecto sería votado ese mismo día en general.

Los hitos de la reforma

INGRESO €€ El 13 de junio el gobierno ingresó el proyecto a la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados.

CAMBIO DE EQUIPO ECONÓMICO €€ El 31 de agosto renuncia Rodrigo Valdés en el Ministerio de Hacienda y asume Nicolás Eyzaguirre.

APROBACIÓN EN LA CÁMARA DE DIPUTADOS €€ El 9 de enero la iniciativa es aprobada por la sala de la Cámara baja y pasa a la comisión de Hacienda del Senado. El ministro Eyzaguirre planteó dudas respecto a que si el