La disputa por el cobro de la Tarifa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA), un cargo de US$ 11,86, aplicado a los pasajeros en conexión internacional en el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, sigue escalando entre las aerolíneas y Lima Airport Partners (LAP), concesionaria del principal terminal aéreo de Perú.
Una de las aerolíneas que ha elevado sus cuestionamientos es Latam Airlines. Consultado por DF SUD, el VP comercial de la compañía, Ramiro Alfonsín, sostuvo que “en Latam mantenemos plena disposición para apoyar todas aquellas medidas que contribuyan al crecimiento, la conectividad y el desarrollo sostenible del turismo en Perú”.
En ese sentido, “la incorporación de Tasa Unificada de Uso Aeroportuario (TUUA) avanza en la dirección contraria, al afectar la competitividad del país como destino y como hub de conexión. Ante este escenario, nos estamos viendo obligados a relocalizar las inversiones que teníamos previstas”, afirmó.
La aerolínea proyectaba invertir aproximadamente US$ 1.500 millones en Perú en un plazo de cinco años. Sin embargo, fuentes del sector señalaron a este medio que, si no se elimina la TUUA, los Airbus A321XLR que estaban contemplados para operar desde Perú serían destinados a Brasil.
Las nuevas aeronaves llegarían durante el primer trimestre de 2027, pero la decisión respecto de dónde serán asignadas debe tomarse durante las próximas semanas, indicaron las mismas fuentes.
“Distintas estimaciones advierten que estos cargos pueden elevar el precio final y reducir la demanda de pasajeros en tránsito. Si Lima se encarece, parte de ese tráfico se mueve a otros hubs de la región”. Estuardo Ortiz, CEO y fundador de JetSmart
Para Delta Airlines, “la TUUA de transferencia sigue afectando la competitividad de Lima como hub regional y limita la capacidad de desarrollar plenamente el potencial de conectividad del joint venture entre Delta y Latam”, sostuvo el vicepresidente de Delta para América Latina, Alex Antilla.
El ejecutivo agregó que “cada dólar adicional que encarece una conexión en Lima reduce la capacidad del aeropuerto para competir por nuevas rutas, mayores frecuencias y crecimiento frente a otros centros de conexión de la región”.
JetSmart también apunta al efecto que tendría el costo sobre la competitividad del país. Su CEO y fundador, Estuardo Ortiz, valoró la reciente eliminación de la TUUA para los pasajeros que realizan conexiones en vuelos domésticos, pero sostuvo que aún queda pendiente resolver el cobro aplicado a las conexiones internacionales.
Ortiz agregó que el efecto termina trasladándose a los pasajeros y puede incidir en la elección del punto de conexión. “Distintas estimaciones advierten que estos cargos pueden elevar el precio final y reducir la demanda de pasajeros en tránsito. Si Lima se encarece, parte de ese tráfico se mueve a otros hubs de la región”, afirmó.
“La incorporación de la TUUA avanza en la dirección contraria, al afectar la competitividad del país como destino y como hub de conexión. Ante este escenario, nos estamos viendo obligados a relocalizar las inversiones que teníamos previstas”. Ramiro Alfonsín, VP Comercial de Latam Airlines
LAP cuestiona impacto de la tarifa
El gerente de negocios de aviación de la concesionaria LAP, Jorge Villaseca, señaló que la firma entiende la preocupación de las aerolíneas, pero sostuvo que la TUUA es solo uno de los múltiples factores que influyen en sus decisiones de inversión, junto con la demanda, las condiciones de mercado, factores regulatorios y el contexto macroeconómico y regional.
Como parte de su argumento, LAP sostuvo que se ha registrado una caída del tráfico en distintos mercados de la región, independientemente de si existe o no una tarifa para pasajeros en conexión internacional. Villaseca mencionó como ejemplos Buenos Aires, Mendoza, Córdoba, Sao Paulo, Rio de Janeiro y Bogotá.
Además, el ejecutivo precisó que las aerolíneas han presentado antecedentes sobre los efectos del cobro, pero afirmó que “no existe un estudio en específico” que demuestre que la TUUA tenga el impacto que las compañías han advertido.
Pese a defender la existencia del cobro, LAP confirmó que presentó al gobierno peruano una propuesta para reducir la TUUA de transferencia internacional en 36%. La iniciativa fue planteada al gobierno anterior. Tras el cambio de mando en Perú el 28 de julio, la concesionaria espera continuar las conversaciones con las nuevas autoridades.
Respecto de una eventual eliminación completa del cobro, el ejecutivo afirmó que “hoy, que se elimine 100%, no tendría mucho sustento”.
LAP sostiene que la tasa, contemplada en el contrato de concesión, permite financiar 26 servicios destinados a pasajeros en conexión internacional, entre ellos sistemas de equipaje, seguridad e información.
Villaseca agregó que cerca del 47% de los ingresos de LAP son aportados al gobierno y destinados al desarrollo de infraestructura aeroportuaria regional. En el caso específico de la TUUA de transferencia internacional, señaló que la mitad de lo recaudado va al Estado.
La concesionaria también señaló que la tarifa no es fijada por LAP, sino que “es una tarifa regulada por Ositrán (Organismo Supervisor de la Inversión en Infraestructura de Transporte de Uso Público), el regulador en el sector.”
Cuando LAP comenzó a comunicar a las aerolíneas la implementación de la TUUA, la concesionaria propuso que la tarifa fuera incorporada directamente al precio del pasaje, una alternativa que, según Villaseca, permitiría reducir el impacto sobre la experiencia del viajero.
El ejecutivo señaló que LAP planteó esta opción a las aerolíneas y aseguró que una compañía -cuya identidad no reveló- llegó a firmar para incorporar la tarifa al boleto, aunque posteriormente se retractó.