El gobierno anunció esta mañana el ingreso de un proyecto de ley que contempla 11 medidas para aumentar la inversión, impulsar la productividad y modernizar el Estado.
En un evento en el que participaron el ministro de Economía, Jorge Rodríguez, y la subsecretaria de Hacienda, Macarena Lobos, el Ejecutivo detalló los ejes de la propuesta legislativa, la que ingresará a trámite en el Congreso entre hoy y mañana.
La iniciativa contempla tres ejes: el primero, la simplificación de trámites y el uso de tecnología. Mientras que el segundo incluye mejoras regulatorias para el fomento de la inversión y las exportaciones. El tercero, por su parte, apunta a fortalecer el mercado financiero.
En el primer tópico, el gobierno anunció propuestas como masificar la firma electrónica en los trámites en el aparato público, incrementar el uso de la tecnología en el Estado, agilizar el proceso de registro de las empresas, agilizar los plazos de entrega de la patente provisoria comercial, modernizar las direcciones de obras municipales, y fortalecer a Chile Compra.
Mientras que en el segundo set de medidas se incluyen adecuaciones a procedimientos tributarios y fortalecer el Sistema Integrado de Comercio Exterior (Sicex).
En el tercer punto, se incluyen medias como establecer estándares globales y de consistencia financiera, profundizar el mercado de capitales, e impulsar el capital de riesgo con el ingreso de Corfo como aportantes a fondos de inversión de capital de riesgo en etapas tempranas.
"Contar con una mejor gestión por parte del Estado es una condición necesaria para desarrollar una economía más dinámica e inclusiva, que facilite y promueva la inversión, el emprendimiento y la innovación. La búsqueda de un Estado más eficiente al servicio de una economía más productiva es necesariamente un proceso continuo. Requiere desplegar un conjunto amplio de medidas en distintos ámbitos que interactúen y se complementen entre sí", señalaron desde el Ministerio de Economía.
A continuación, las medidas propuestas por el Ejecutivo:
Eje 1: Simplificación de trámites y uso de tecnología
1. Masificar la Firma Electrónica Avanzada. Se introducen modificaciones que permitirán que miles de trámites que se realizan de manera presencial se inicien y terminen en línea. Los cambios permitirán reducir los costos de acceso a esta firma y la integración de estos servicios a plataformas del Estado de forma de realizar procesos 100% en línea, tales como constitución de empresas o finiquitos de trabajo.
2. Incrementar el uso de la tecnología en el Estado. Se fomenta el uso de la tecnología por parte del Estado tanto en sus procesos como en los servicios que ofrece. Se institucionaliza la plataforma de trámites Escritorio Empresa, se permite que las notificaciones de los organismos púbicos se realiza en formato electrónico reemplazando el papel y se fortalece la gestión documental del Estado.
3. Agilizar los procesos de registro de las empresas. Se sumarán nuevas funcionalidades al registro en línea de empresas que forman parte de Escritorio Empresa y se facilitará el flujo de información entre servicios, permitiendo, que el registro de accionistas se lleve en formato electrónico dentro de esta actual plataforma.
4. Agilizar y mejorar los plazos de entrega de la patente provisoria comercial. Se permite que las empresas puedan comenzar a funcionar con mayor rapidez. Para ello se limitan los requisitos de elegibilidad, sin modificar las exigencias en materia sanitaria, y se establece un plazo fijo de un año para comenzar a operar y reunir todos los requisitos necesarios para obtener una patente definitiva.
5. Modernización de las Direcciones de Obras Municipales. Se introducen una serie de mejoras en la institucionalidad y procedimientos, incluyendo tramitación digital, profesionalización de los DOM y entrega de mayores grados de certeza de los diferentes actores involucrados.
6. Fortalecimiento y modernización de Chile Compra. Se introducen una serie de modificaciones al sistema de compras públicas que buscan ampliar su alcance, simplificar los procesos y trámites e impulsar la transparencia y eficiencia del sistema. Entre ellas se incluye al Congreso Nacional y licitaciones de obras públicas en el sistema de compras públicas.
Eje 2: Mejoras regulatorias para el fomento de la inversión y las exportaciones.
7. Adecuaciones a procedimientos tributarios. Se incluyen una serie de mejoras para promover la inversión y el comercio exterior. Para ello, se modifican y aclaran normas relacionadas por ejemplo la con exención del IVA por importación de bienes de capital y la devolución del IVA exportador. Esto beneficiará tanto a inversionistas nacionales como extranjeros que invierte en proyectos a desarrollarse en Chile.
8. Fortalecimiento de Sistema Integrado de Comercio Exterior. Se introducen normas que masifican su uso y facilitan la interconexión con Sistemas de Comunidad de Puerto.
Eje 3: Fortalecimiento del mercado financiero
9. Establecimiento de estándares globales y consistencia financiera. Se introducen modificaciones que promueven la integración, desarrollo y profundización del mercado financiero local en línea con los estándares internacionales. Se da reconocimiento a principios de segregación y portabilidad de operaciones y garantías, se permite intercambio de información de derivados, y se mejora el sistema de gestión de riesgo de entidades de depósito y custodia de valores.
10. Profundización del mercado de capitales. Se incrementa la gama de productos que podrán ser objeto de transacción en las bolsas de productos agropecuarios, se precisa la responsabilidad de los corredores de bolsas de productos y se establece que los Registros de Productos y de Entidades Certificadoras sean llevados por la misma Bolsa de Productos.
11. Impulso al capital de riesgo. Se permite la participación de CORFO junto a otros aportante de capital en fondos de inversión de manera de atraer y facilitar la participación de inversionistas institucionales en los fondos de capital de riesgo de etapas temprana, y se mejoran los procesos de liquidación de fondos de capital de riesgo en los cuales la CORFO otorga financiamiento.
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