El subsecretario de Previsión Social, Christian Larraín, zanjó el debate sobre la herencia de los ahorros previsionales en la reforma de pensiones, cuyo ingreso fue comprometido por el Ejecutivo para agosto y que tendría un 6% de capitalización (colectiva y de reparto) extra con cargo al empleador.
“El componente del 6% tiene otros propósitos, que son los de compartir el riesgo entre generaciones, entre hombre y mujer, y entre personas que están hoy en el mercado del trabajo y aquellos que no están. Por definición, el componente solidario no tiene heredabilidad, pero el componente de capitalización individual sí”, afirmó ayer a DF.
“Creemos que para tener un sistema viable, es necesario complementar la capitalización individual en el 10%, con un 6% solidario de ahorro colectivo”.
Larraín detalló que “el 6% se usa para tener elementos de reparto intergeneracional, que tienen un propósito muy específico: mejorar las pensiones de los actuales jubilados y aquellos que vayan apareciendo dentro de los próximos 10 o 15 años”, explicó.
En ese marco, agregó que “el reto” estará en las transferencias entre hombres y mujeres, y entre personas de ingresos más altos y bajos. “Todo ese componente de reparto intrageneracional es ahorro, y tal como dijo el ministro (Mario) Marcel, dentro del pilar del 6%, un componente muy relevante y creciente debiera ser ahorro”, aseguró.
El subsecretario fue consultado sobre este tema al término de una actividad junto a la titular del Trabajo, Jeannette Jara. Allí, enfatizó la necesidad de buscar soluciones que no se limiten al ahorro individual.
“Algunos creen que lo que tenemos que hacer es más de lo mismo, o sea ojalá (6% extra) se fuera a capitalización individual. Otros creemos que para tener un sistema viable es necesario complementar la capitalización individual en el 10% con un 6% solidario o de ahorro colectivo”.
Por qué ahorro colectivo
Larraín destacó “la relevancia de tener un 6% solidario que nos permita hacer algo distinto”.
Para ello, se refirió a la brecha de género que existe en pensiones autofinanciadas, que se traduce en que la mitad de las mujeres financia jubilaciones de $ 30 mil, mientras que los hombres alcanzan $ 120 mil. “¿Es relevante para la sociedad acortar esa brecha en 20% o 25%. Si la respuesta es sí, bueno, necesitamos recurrir al pilar del 6%”, explicó.
Larraín recordó que el 45% de las pensiones no alcanza la línea de la pobreza y que un 75% de los pensionados recibe montos por debajo del salario mínimo, indicando que para cambiar esa realidad se necesitan transferencias desde el componente solidario. “Eso es lo que marca la diferencia entre tener un pilar solidario del 6%, versus destinar todo a capitalización individual, que es seguir haciendo más de lo mismo”, concluyó.
Dicho porcentaje, en suma, busca dar sostenilidad al sistema bajo el la lógica del caracter solidario. "Si el 6% va a cuentas individuales no podremos hacerlo”, remarcó.
El mecanismo especifico no está definido hasta ahora, pero lo importante desde la lógica del gobierno es que con el 6% se debe buscar alguna forma de premiar el esfuerzo contributivo.
En cambio, Larraín precisó que el alza de la Pensión Garantizada Universal -que corresponde al pilar no contributivo- desde los $ 192 mil actuales a $ 250 mil se financiará con impuestos generales y se trata de un aumento que es parejo para todos.
Diálogos sociales
Consultada por las críticas a los diálogos sociales y el foco en solo algunos de los principios de la seguridad social, la ministra Jara indicó que “los resultados no hubiesen sido tan distintos, porque son muy sólidos en torno a la desafección ciudadana hacia el modelo de pensiones y la necesidad de cambiar hacia un sistema que tenga la solidaridad al centro”.
Exministros aterrizan expectativas y dicen
que reforma podría mejorar hasta 25% las pensiones
Sobre la herencia de los fondos y la libertad de elección indicaron que es un tema de importancia, pero no será el centro del debate.
Los exministros de Trabajo y de Hacienda, María José Zaldívar y Rodrigo Valdés, respectivamente, concordaron este martes en que las expectativas de las personas respecto de las mejoras a las pensiones podrían chocar con la propuesta que ingrese el Ejecutivo, y pidieron a las autoridades ser claros respecto a los cambios que se pueden ofrecer.
“Debemos tener realismo en decir cómo mejorar pensiones, alinear expectativas y realidad, y generando incentivos”, dijo la extitular de Trabajo, quien lideró las negociaciones de la reforma en Piñera II. Por su parte, Valdés, que encabezó el proyecto de pensiones de Bachelet II, fue más allá. “Por mucho reparto que tengamos, si no queremos que quiebre, dadas las tasas de cotización vamos a poder subir las pensiones contributivas en no más que 25% y eso va a chocar con las expectativas, porque la gente espera que sean el doble”, detalló.
Los exsecretarios de Estado se refirieron al tema en un encuentro organizado por la Cámara Chileno Norteamericana de Comercio (Amcham), donde también participaron la vicepresidenta ejecutiva de Espacio Público, Paula Benavides, y el economista Patricio Arrau. Allí, abordaron temas como la herencia y libertad de decisión de los afiliados. Benavides y Valdés indicaron que ambos temas no son el centro del debate ni pueden trabar la reforma. En tanto, para Zaldívar y Arrau, la libertad de elección es un tema “sensible” que marcará el debate en el Congreso, pues se instaló con fuerza entre los chilenos, sobre todo después de tres retiros de fondos previsionales.
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