Recaudación de contribuciones suma tercera caída al hilo en medio de postergaciones de pagos

La crisis sanitaria ha llevado al Estado a impulsar una serie de medidas de alivio financiero a las personas, como la postergación del pago de las contribuciones de bienes raíces, que considera cuatro cuotas anuales (marzo, junio, septiembre y noviembre).

Y su efecto en las arcas fiscales ha sido evidente, según lo constata el balance de la Tesorería General de la República, ya que la recaudación por el denominado “impuesto territorial” retrocedió 10,4% entre enero y julio en relación al mismo lapso del año pasado , totalizando US$ 850 millones ($ 682.039 millones).

Francisco Moreno, subsecretario de Hacienda. Ximena Hernández, tesorera general de la República.

Este es el tercer trimestre seguido en que cae la recaudación, declive que comenzó en la última parte de 2019 marcada por la crisis social. En dicho ejercicio se logró una recaudación histórica de más de US$ 1.800 millones, impulsada por el efecto del reavalúo de propiedades realizado a principios de 2018.

En línea con la tendencia histórica, las comunas de la zona oriente lideraron en recaudación. Las Condes se ubicó en la cima del ranking de las 10 con mayores ingresos, con US$ 102 millones ($ 81.000 millones), lo que significa una caída de 10,5% en doce meses.

Mucho más atrás se situó Santiago, cuyas propiedades contribuyeron con US$ 47 millones ($ 37.000 millones), una merma de 13,6% versus un año atrás. Y cierra el podio Lo Barnechea, con una cantidad casi idéntica y una baja anual de 12,8%.

Siete de las diez comunas con más ingresos se ubican en la Región Metropolitana (ver gráfico).

Por regiones, la capital representó el 58,4% de la recaudación en el período, a pesar de que lo ingresado disminuyó 9,2% en doce meses, seguido a distancia por Valparaíso, Biobío, Antofagasta y Los Lagos, todos también con bajas interanuales. La única zona donde las contribuciones aumentaron fue en Arica y Parinacota.

¿Se paga a tiempo?

El informe del ente recaudador también da cuenta de los tiempos de pago de los contribuyentes, comportamiento que pese a la crisis ha mejorado en lo más reciente.

Las cancelaciones de cuotas en el plazo legal aumentaron desde 63,5% del total hace un año a 64,1% en el período enero-julio de 2020.

Los pagos anticipados al plazo límite pasaron de 4,3% a 6,2%, mientras que la proporción que estaba morosa tanto del lapso anterior como actual también se redujo (ver gráfico).

“Quisiera destacar el comportamiento de pago de nuestros contribuyentes, quienes pese a la coyuntura, han mantenido altos niveles de cumplimiento tributario con el pago de sus respectivas contribuciones y otras cargas municipales”, subraya el subsecretario de Hacienda, Francisco Moreno.

“Por cierto que aquellos que están enfrentando más dificultades han podido acceder a los beneficios de postergación de la primera cuota del pago de impuesto territorial y a convenios de pago con la Tesorería General de la República, a fin de poder ponerse al día en condiciones más favorables”, añade.

La tesorera general de la República, Ximena Hernández, recuerda que está vigente la política especial de convenios y exenciones para adultos mayores vulnerables y el convenio Covid-19. Esta permite pactar las cuotas morosas con solo 3% de pie -versus el 10% de épocas normales - y en hasta 24 cuotas, que los contribuyentes pueden suscribir en www.tgr.cl, simulando las cuotas de acuerdo a su situación económica.

“Respecto de los adultos mayores, además, nuestro sitio ofrece un nuevo portal especialmente diseñado para facilitar el acceso a este segmento, con trámites simplificados, incluyendo pago de contribuciones, obtener certificados de deuda y cupones de pago, sin necesidad de salir de sus casas”, detalla.

Ingresos del Fondo Municipal se redujeron 14%
de la mano de los permisos de circulación

Los ingresos del Fondo Común Municipal (FCM) cayeron 14% entre enero y julio de este año en relación al mismo período de 2019 para alcanzar un total de US$ 949 millones.
Un tema no menor considerando que el FCM es la principal fuente de financiamiento para un número importante de municipalidades del país. Las comunas de mayores ingresos son básicamente aportantes al FCM, beneficiando a las de menores recursos a través de una mayor distribución.
El citado fondo se financia principalmente a través de tres fuentes: el impuesto territorial, los permisos de circulación y las patentes comerciales, que explican el 96,5% de la recaudación anual.
En esta ocasión, la baja en los ingresos del FCM respondió principalmente a los efectos de las medidas adoptadas ante la crisis sanitaria. Una de ellas fue postergar el pago del permiso de circulación, el que vencía el pasado 31 de marzo-hasta el 30 de junio. Así, el aporte de los municipios por este concepto disminuyó un 21% en relación al mismo período del año anterior, totalizando US$ 281 millones.
En tanto que lo ingresado por patentes comerciales se contrajo 1,1% en el período a US$ 111 millones.
Entre enero y julio, 20 comunas financiaron el 57,9% de lo recaudado por el FCM, por US$ 530 millones, siendo Las Condes, Santiago, Providencia y Vitacura las que más han aportado con un 32,6% del total nacional.