Fundación Empresas Conscientes
El proyecto de reforma al actual sistema de pensiones anunciado por la Presidenta Michelle Bachelet, ha generado reacciones en diversos sectores de la sociedad, más aún en el ámbito empresarial.
Según el Ejecutivo, esta iniciativa establece una cotización adicional obligatoria del 5% (3% cuenta individual y 2% ahorro colectivo), para crear un nuevo sistema de ahorro con cargo al empleador.
Ante esto, existe preocupación por parte del empresariado y de organismos vinculados al empleo, ya que esta reforma podría generar un impacto en esta materia, y puntualmente en los trabajadores.
La ministra del Trabajo y Previsión Social, Alejandra Krauss, señala que “como toda reforma que aumenta las cotizaciones de seguridad social de cargo del empleador genera algún impacto en el empleo, y tal como lo dice el informe de productividad, la reforma de pensiones tendría un efecto en el mercado del trabajo”.
Afirma que si el aumento de la cotización del 5% fuera de un año para otro, el impacto en el empleo podría ser entre 2 mil y 384 mil trabajadores”. Por ello el Gobierno implementará el aumento de la cotización de forma gradual y, por lo tanto, el impacto en el empleo será mucho menor. Todo dependerá de cómo se ajusten las empresas y los trabajadores a esta nueva cotización, explica.
Mirada positiva
El gerente general de la Asociación de AFP, Fernando Larraín, sostiene que este proyecto reconoce la importancia que tiene el ahorro para construir una mejor pensión, y que el aumento del 5% en la cotización es positivo.
“Además, el proyecto reconoce que el desafío de las pensiones debe tener una mirada de sustentabilidad en el largo plazo y, por lo tanto, para no poner en riesgo pensiones futuras, se descarta de plano volver a un sistema de reparto”, afirma el ejecutivo gremial.
El gerente general de la consultora Symnetics, Samuel Toro, considera que esta iniciativa gubernamental pondrá a Chile al nivel de los países de la OCDE cuya tasa de cotizaciones para pensiones promedio alcanza el 18% -en Chile llegan a 10%- y con ello mejorar la proyección de ingresos de los pensionados.
“Podría generar una presión positiva por lograr aumentos de productividad, para equiparar el impacto del 5% de cotización por parte del empleador”, señala.
Agrega que la inclusión del aspecto colectivo (2%) de la cotización, da una oportunidad para aquellas empresas que vean como positivo el trabajar más frecuentemente por el desarrollo inclusivo.
En tanto, el director ejecutivo de la Fundación Proyecto Propio, Sebastián Cantuarias, cataloga la medida como positiva, ya que para cualquier firma es bueno que se mejoren las condiciones de vida de sus trabajadores. Respecto del costo extra que implica la reforma, plantea que debe estar acompañado en aumentos de la productividad, compromiso y eficiencia de los equipos y, a su vez, que no se traspase a los empleados con una disminución de sus salarios líquidos.
Mejoras al proyecto
Larraín piensa que lo que terminaría elevando las pensiones en el mediano y largo plazo, es que el 5% se destinara en su totalidad a las cuentas individuales de los trabajadores.
Añade que “el nuevo ente estatal que administrará el 5% tendrá un costo y por lo tanto los trabajadores terminaremos pagando doble comisión: una a la AFP y otra al Consejo de Ahorro Colectivo”. También, el proyecto debería incluir temas relacionados con mejoras al mercado laboral, y estar pensado en fortalecer el sistema mixto de tres pilares, con énfasis en el pilar solidario, explica.
En tanto, Toro de Symnetics propone aumentar los beneficios tributarios para quienes puedan generar el Ahorro Previsional Voluntario (APV) en su fondo individual, incrementando la bonificación del 15% anual o aumentando la rebaja de la tasa de impuesto a la renta.
Y respecto de la falta de incentivos para lograr una mayor productividad, considera necesario un espacio para que las empresas generen inversiones en activos, como formación, que con incentivos tributarios correctos puedan paliar el impacto negativo del proyecto, destaca Toro.
Si bien existe una mirada positiva respecto del alza de 5% en la cotización previsional que propone el proyecto de ley, también hay críticas, y al parecer es más bien un problema de forma y no de fondo.
Lo que está claro es que tendrá consecuencias en el plano laboral, ya que –independiente de los plazos de su implementación- impactará en la tasas de empleo y, por consiguiente, en el poder adquisitivo de los ciudadanos y en las empresas prestadoras de servicios y comercio en general.
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