Con el objetivo de crear un proyecto de ley que garantice la sustentabilidad del recurso hidrobiológico, asegure una profunda investigación y análisis científico en la toma de decisiones, y refuerce la actual Autoridad Administrativa de la materia, el ministro de economía, Pablo Longueira, y el Subsecretario de Pesca, Pablo Galilea, anunciaron hoy los principales puntos que contiene la actual modificación al proyecto de Ley de Pesca y Acuicultura que ingresará al Congreso en los próximos días.
Así, el Subsecretario de Pesca sostuvo que “el proyecto conjuga el interés por la sustentabilidad de los recursos, un fraccionamiento que perciba la viabilidad al proyecto y que mejore la situación de la pesca artesanal, por la que se transfieren 34 millones de dólares anuales desde el sector industrial al sector artesanal, y además el sistema de asignación donde se gatillan licitaciones a partir de puntos biológicas de referencia en aquellas pesquerías que no están colapsadas o sobre-explotadas.
De esta forma, alguno de los puntos más relevantes que se dieron a conocer fueron la creación de un artículo explícito sobre el uso sustentable de los recursos hidrobiológicos, la incorporación de nuevas definiciones del estado de las pesquerías (plena explotación, sobreexplotada y colapsada) agregando una nueva forma de medir los distintos estados de la pesquería e incorporando el concepto de rendimiento máximo sostenible (RMS).
Por esta razón el Subsecretario de Pesca agregó que “todas las recomendaciones de organismos internacionales indican que sobre pesquerías sobre-explotadas no se puede incorporar nuevos actores que aumenten el esfuerzo, por lo mismo las licitaciones se consideran sobre la base de las pesquerías que están sanas o en un estado de máximo rendimiento sostenible”.
Por otra parte, otro de los temas que incorpora la nueva ley es la eliminación de las facultades resolutivas del Consejo Nacional de Pesca en aquellas materias relacionadas con la sustentabilidad, donde se creará un Panel de Expertos Pesqueros como órgano asesor de la Autoridad Administrativa. De igual forma se limitará la facultad de la Autoridad para establecer las cuotas globales de captura, donde se deberá tener en cuenta el rendimiento máximo sostenible con nuevos antecedentes científicos propuestos por el Panel de Expertos.
Asimismo, se introducen las cuotas individuales transferibles de pesca a las pesquerías plenamente explotadas y administradas con cuota global de captura, las cuales se denominan licencias transables de pesca, las cuales son asignaciones de cuota a cada titular (transferibles, divisibles y susceptibles de todo negocio jurídico).
Estas licencias mantendrán una patente pesquera a los titulares de licencias clases A, B y C (se cobra lo mismo que la actual ley de pesca, el concepto es un pago por la administración del sistema), y se introducirá un impuesto específico o Royalty equivalente a un 4,2 del valor de sanción por cada tonelada asignada. De igual forma se incorporan las Sanciones administrativas para los titulares de las Licencias Transferibles de Pesca.
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