La posición fiscal de Chile podría sufrir cambios. El director de Presupuestos, Sergio Granados, anticipó que es probable que aumente el déficit presupuestario ante un escenario marcado por la desaceleración de la economía y profundizado por los gastos para atender los efectos del terremoto en el norte del país, así como el devastador incendio de Valparaíso.
“La meta del déficit de 1% del año hasta el momento se mantiene, pero vamos a ver si somos capaces de administrar con la flexibilidad que tenemos las situaciones complejas que estamos enfrentando o probablemente, si cambia mucho el escenario macroeconómico, vamos a tener que aumentar la meta del año 2014”, dijo Granados en su primera conferencia como jefe de la Dirección de Presupuestos (Dipres), ocasión en la que presentó las cifras de Ejecución del Gobierno Central durante el primer trimestre.
Granados puntualizó que “el déficit efectivo va a ser mayor por todos los cambios que tenemos y vamos a ver si las variables de la economía cambian tanto para que se produzca un mayor déficit estructural”.
La Ley de Presupuesto 2014 se elaboró considerando un déficit fiscal efectivo de 0,9% del PIB. A su vez, el déficit cíclicamente ajustado para este año es equivalente a 1% del PIB. El programa de la presidenta Michelle Bachelet establece como meta alcanzar un equilibrio fiscal estructural (0%) en 2017, utilizando parte de los US$ 8.200 millones que se aspira a recaudar con la reforma tributaria. Sin embargo, no establece parámetros para cada año.
El titular de la Dipres anticipó que “la próxima semana vamos a tener determinado cuánto nos va a costar la catástrofe del Norte y el incendio de Valparaíso, esos datos los va a dar a conocer probablemente la presidenta de la República”.
Respecto de ajustes en las proyecciones, Granados explicó que “estamos analizando todos los impactos que tienen los fenómenos que estamos enfrentando más los compromisos de programas. Vamos a esperar el resultado de la Operación Renta del presente mes y en julio vamos a presentar cuál es el impacto que tuvo 2013 y cuál es la proyección que hacemos del año 2014 sobre la base de los nuevos cambios en el escenario económico”.
En dicho mes la Dipres presentará el Informe de Evaluación de la Gestión Financiera del Sector Público, en el que se actualizarán las proyecciones macro de este año. Justamente, la actualización de los supuestos macro con que se realizó el Erario Nacional 2014 impactarían el balance fiscal, dada la brecha entre el PIB esperado en septiembre del año pasado (4,9%) y las estimaciones actuales (3% - 4% según el último IPoM).
La entidad dependiente del Ministerio de Hacienda informó, además, que el gasto devengado del Gobierno Central Total (ver nota relacionada) alcanzó $ 7.006.401 millones en el primer trimestre, implicando un crecimiento real de 9,1% en comparación con igual período del año pasado. Asimismo, se logró una ejecución de 21,7% sobre la Ley de Presupuestos aprobada.
En este escenario, Granados adelantó que incluso espera que “con los acontecimientos de mayor gasto derivados de los efectos catastróficos del terremoto y del incendio de Valparaíso, tengamos una mayor ejecución durante el año, pero además porque necesitamos incentivar el gasto en inversión pública”.
Capitalización de Codelco
El director de Presupuestos ratificó la intención expresada por el subsecretario de Hacienda, Alejandro Micco, de estudiar la opción de capitalizar Codelco con cargo a los fondos soberanos del país.
“Esa es una materia que está en estudio, el Ejecutivo está analizando y se va a tomar todo el tiempo que dispone la ley que es hasta el 30 de junio, para ver cómo se va a financiar la capitalización de Codelco. Podría ser esa una alternativa”, dijo.
Granados también anunció que Hacienda renovará a los integrantes del Consejo Asesor Fiscal, nombres que serán dados a conocer la próxima semana por el titular de la cartera Alberto Arenas. A la vez, reafirmó el compromiso de enviar un proyecto de ley para institucionalizar dicha instancia.
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