Un amplio rechazo en distintos gremios empresariales generaron las 23 indicaciones ingresadas el miércoles por el Ejecutivo al proyecto de reforma laboral. Y no demoraron en exponer las razones.
Las críticas se focalizaron en los cambios realizados al artículo de huelga, específicamente al concepto de adecuaciones necesarias. Por ejemplo, el presidente de la Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa), Hermann von Mühlenbrock, calificó el término como “un eufemismo que pretende quedar bien con todas las partes”.
Más bien, agregó Von Mühlenbrock, la idea da espacios para la interpretación individual, “lo que podría llevar a una judicialización”.
La Sociedad Nacional de Agricultura (SNA) planteó una visión similar y agregó que las propuestas “solo tensionarán el ambiente laboral”.
El presidente de la Cámara Nacional de Comercio, Ricardo Mewes, adhirió a esa postura y resaltó que la imposición de una estructura de paralización sin opción real de reemplazo “pone en riesgo la fuente laboral de los trabajadores “.
Tampoco la obligatoriedad de la negociación interempresa fue bien recibida en el mundo privado y, de hecho, es una de las principales inquietudes de la Cámara Nacional de la Construcción (CChC).
“Esta indicación nos preocupa tanto por los efectos que tendrá en los diferentes rubros de la economía, pero sobre todo en nuestro sector donde el 80% tienen la categoría de pymes”, afirmó el presidente de la CChC, Jorge Mas.
Para el titular de la Cámara de Comercio de Santiago (CCS), Peter Hill, los ajustes ingresados “no hacen más que refrendar la voluntad de conculcar las facultades de administración y dirección de las empresas”.
Los empresarios concordaron en que la reforma “desincentiva la reactivación”, lo que va en contra de los actuales planes del gobierno.
“Bofetada” a las pymes
La decisión de mantener en ocho el número mínimo de trabajadores para formar un sindicato generó una fuerte reprobación en los gremios que agrupan a las pequeñas y medianas empresas, y rechazaron la negociación interempresa con distinto giro.
De acuerdo al presidente de la Multigremial Nacional de Emprendedores, Juan Pablo Swett, lo anterior significa “instaurar una dictadura sindical dentro de las mipymes” y desconoce su realidad. En el caso de las adecuaciones, opinió que son “absolutamente insuficientes” para las empresas de menor tamaño.
“La negociación interempresa es una bofetada muy violenta para las pequeñas y medianas empresas”, expresó el presidente de la Conapyme, Rafael Cumsille, quien también se mostró en contra de que no se redujera el quórum para la formación de sindicatos.
“Si esto obedece a amenazas determinadas de paros nacionales, nos están invitando a nosotros los dirigentes gremiales a pensar en movilizaciones similares”, dijo Cumsille, en referencia al paro que tiene convocada la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) para el próximo 22 de marzo.
Swett emplazó al ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, a explicar por qué está “desconociendo su palabra” en referencia al acuerdo en apoyo a las pyme que se selló el año pasado.
Expertos aún ven amenaza de judicialización
Tras analizar las modificaciones, la visión de los expertos en legislación laboral es que si bien se aclararon algunos conceptos la amenaza de judicialización persiste, a pesar de que el proyecto se discute hace más de un año en el Congreso.
Así lo manifiesta el abogado y senior manager de PwC, Michel Laurie, quien ve riesgos específicos respecto al artículo de adecuaciones necesarias. Explica que en el ámbito laboral existe el principio de "realidad", que señala que más allá de lo que esté escrito -las funciones del trabajador-, lo que rige es lo que ocurre en la realidad, y la interpretación de esto puede llevar a acudir a la corte.
Para la Fundación Sol, con el concepto de adecuaciones necesarias se crea una norma "poco clara" que da espacio al reemplazo interno, lo que va en contra de las actuales interpretaciones hechas por la Corte Suprema.
Laurie también tiene dudas de la aplicación de la negociación interempresa y cree que aún hay espacio para su perfeccionamiento, especialmente para el caso de las pymes.
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