Los cuestionamientos a la relación entre política y negocios, debido a los casos de financiamiento irregular a campañas, llevaron a Endesa Chile, firma ligada a la italiana Enel, a determinar una serie de restrictivas normas para regular el lobby.
En marzo, el directorio de Endesa, hoy presidido por el italiano Enrico Viale, encargó una auditoría para analizar el pago de honorarios y contrataciones a Personas Expuestas Políticamente (PEP) -la que aún se encuentra en marcha-, que ya arrojó sus primeras conclusiones.
Además, la administración de la firma definió un plan de acción para estos temas, que contempla fuertes restricciones a la gestión de intereses ante las autoridades y reguladores, medida que también han tomado otras empresas a raíz del clima de desconfianza que se ha instaurado en el país, por el financiamiento irregular de campañas y las sospechas que esas situaciones levantan.
Endesa anunció que implementará tres medidas: no utilizar servicios de lobby externo para gestiones ante reguladores y/o autoridades políticas o administrativas; la revisión de todos los contratos de consultorías o asesorías con PEP o relacionados, donde los que de ser "imprescindibles" deberán ser visados por el directorio; y un nuevo procedimiento para fortalecer nuestro la gestión de contratos.
La firma se transformó en la primera multinacional en adoptar este tipo de medidas, aunque otras firmas también han estado avanzando (ver recuadro).
Según señaló Endesa, las acciones buscan transparentar este tipo de información al mercado.
"Endesa Chile toma acción para garantizar transparencia y trazabilidad, manifestando al mismo tiempo su más completa voluntad con la información relativa a estos procesos de cara a la autoridad, los mercados y la opinión pública", dijo.
Aportes cuestionados
A comienzos de semana, el comité de Directores de Endesa, que encabeza Enrique Cibié, tuvo una serie de reuniones para analizar la situación de las denominadas "platas políticas", a propósito de los cuestionamiento públicos surgidos al rol que habría tenido en el tema el presidente de Enersis, Jorge Rosenblut. Endesa reconoció en abril aportes por US$ 1 millón en la campaña de 2013.
La revisión encargada en marzo habría comprobado la entrega de aportes irregulares a Giorgio Martelli (recaudador de la campaña de Bachelet en 2013) y Pedro Yaconi (quien cumplió la misma función en la campaña de Frei). Los alcances legales y regulatorios -tanto en la SVS como en la SEC- están siendo revisados por el estudio Cariola, Díez Pérez Cotapos, a quienes también se les encargó un análisis de las acciones legales a seguir en contra de todos los que resulten responsables de las presuntas irregularidades.
Norma en consulta
A nivel general, medidas como la de Endesa ha sido fruto de otras presiones que han comenzado a caer sobre las empresas. Por ejemplo, a raíz de la conflictiva relación entre accionistas minoritarios y el controlador de las sociedades cascada, Julio Ponce Lerou, se instaló la necesidad en las AFP de darle un mayor peso al gobierno corporativo de las firmas en las cuales invierten los fondos. Esto se vio acentuado luego de que se diera a conocer que SQM había destinado unos US$ 11 millones en pagos relacionados a la política, sin respaldo.
De forma paralela, la Superintendencia de Pensiones está trabajando en una normativa que propondrá incentivos en gobiernos corporativos mediante indicadores de sostenibilidad. Esto porque, según ha señalado en ocasiones anteriores Tamara Agnic, quien lidera a la entidad reguladora, los fondos de pensiones no pueden basar sus decisiones de inversión solamente en la rentabilidad. "Es necesario sopesar también la seguridad y sostenibilidad de las empresas en las cuales invierten", dijo.
Para ello se están definiendo las variables y criterios de medición que resguarden la sostenibilidad de las inversiones que se realizan con los fondos de pensiones.
LAS ACCIONES QUE HAN TOMADO OTRAS EMPRESAS
Luego de la seguidilla de casos que surgieron con el caso Penta, otras empresas también dado pasos para transparentar y restringir el uso de platas políticas."Son muy positivas todas las medidas que se tomen en pro de la transparencia, y en respeto hacia los accionistas y el mercado, especialmente en lo que se refiere al financiamiento de la política", señala José Antonio Guzmán, ex presidente de Habitat. Cercanos a algunas de estas firmas creen que en el largo plazo, las compañías irán en una dirección similar a la de Endesa. SQM, que está en el centro del huracán, creó en febrero un comité especial del directorio para recabar antecedentes sobre pagos sin respaldos, contratando abogados en Chile y EEUU. Esta crisis terminó con la salida del gerente general y el nuevo máximo ejecutivo revisó más de un centenar de contratos. Codelco, junto con aprobar nuevas normas de probidad para su directorio, en enero inició una auditoría de contratos con personas y/o empresas donde participen personas políticamente expuestas, que aún está en curso.
Se tendrá que cumplir con estándares más exigentes
Rodrigo Pérez,
presidente asociación AFP
-¿Cuál es su opinión respecto del plan adoptado por Endesa en relación a los PEP?
-Si hay algo positivo que puede salir de esta crisis es que las empresas van a tender a tener un gobierno corporativo mucho más fuerte, especialmente en lo que se refiere a contratación de servicios de asesoría con terceros. Lo que ha anunciado Endesa es algo muy positivo, porque es una acción concreta, de mejora, de su gobierno corporativo.
-¿Las empresas que han salido mencionadas entre las que habrían hecho aportes irregulares, y en general las abiertas en bolsa, debieran tender a lo mismo?
-Creo que sí, porque algo bueno de esta situación tan compleja, es que se va a tener que cumplir con estándares más exigentes, y las propias empresas serán las que impongan estos estándares a la administración. Éste es un buen ejemplo, porque se trata de una sociedad anónima abierta, en la que participan inversionistas minoritarios, por lo que evidentemente puede haber accionistas que tienen intereses bastante distintos a los que tienen los controladores.
-Y va en línea con lo que la SP y las mismas AFP han dicho que comenzarán a evaluar antes de invertir.
-Absolutamente. Es un anuncio que va en la línea correcta, y aunque muchas veces se puede pensar que se puede hacer más, lo cierto es que es un buen primer paso.
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