Pese a los intentos de varios operadores del rubro para que la Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) suspendiera el proceso de licitación de 12 plazas de juego, el regulador se ha negado a dar el brazo a torcer. Aunque si bien la fecha para la presentación de ofertas para operar estos cupos, que quedarán disponibles entre 2023 y 2024, sigue siendo la misma -es decir, el 18 de octubre-, sí se modificó el lugar.
Ayer la Superintendencia informó que ahora la jornada se realizará en el Estadio San Jorge del Banco Estado, en Las Condes, “con el objetivo de resguardar la seguridad e integridad del referido proceso”. Antes el evento iba a efectuarse en el Hotel Gran Palace de Santiago.
El concurso no ha estado ajeno a disputas, y ha causado varias asperezas entre las empresas y el regulador.
En primera instancia, además de los efectos que ha implicado la pandemia, dos de los actores con más peso en la industria -Enjoy y Dreams-, están en conversaciones para una posible fusión.
Además, según la lectura de algunos operadores, la licitación debería ser bajo un sistema de “concurso de belleza” (beauty contest), que consiste en la presentación de un proyecto y en la evaluación de los atributos de éste. Pero el problema está en que hace unos años se realizó una modificación, que significó que la adjudicación sería entonces en base a una oferta económica.
A esto se suma que ya varios han interpuesto acciones judiciales para detener el proceso. De hecho, hace unos días el 25° Juzgado Civil de Santiago dictaminó medidas precautorias, que fueron promovidas por las sociedades operadoras de los casinos de Talcahuano y Punta Arenas.
Al respecto, la SCJ señaló que ya presentó los respectivos recursos judiciales “solicitando el alzamiento de las mismas, sin perjuicio de lo cual acatará lo que finalmente dictamine el tribunal respecto a los cupos disponibles en dichas ciudades”.
El concurso es importante porque, tomando como referencia el año 2019, los 19 casinos que se rigen por la Ley 19.995 tuvieron ingresos brutos por $ 333.250 millones. Ahora, los 12 recintos cuyos cupos se licitarán tuvieron ingresos por $ 260.792 millones, lo que equivale a 78% del total.
Los interesados
Este proceso se diferencia del ocurrido en 2006, cuando hubo 60 interesados tanto nacionales como extranjeros, de los cuales 48 se convirtieron en postulantes.
Ahora, al revisar la información publicada por el Diario Oficial en las últimas semanas, se constató que por el momento los únicos interesados en participar en la subasta son cuatro de los operadores que ya tienen presencia en el país.
Por ejemplo, en su edición del 2 de septiembre, aparecen dos sociedades de Enjoy para ir por las plazas de Rancagua y Talcahuano. De los 12 permisos que están próximos a vencer, la empresa opera actualmente los de Antofagasta y Los Ángeles, a los que podría ir por su renovación.
Unos días después, Dreams informó la creación de ocho sociedades para ofertar por los casinos de Antofagasta, Calama, Copiapó, Los Ángeles, Osorno, San Fernando, Talca y Talcahuano. Además de Monticello, la compañía tiene que defender los establecimientos de Temuco, Valdivia y Punta Arenas.
Marina del Sol comunicó el 2 de octubre que constituyó siete sociedades que buscan quedarse con los cupos de Antofagasta, Copiapó, Mostazal, Talca, Temuco, Valdivia y Punta Arenas.
Por su parte, Corporación Meier -que actualmente opera los recintos de Talca y Puerto Natales-, anunció su interés de retener el cupo de la Séptima Región.
Sobre este proceso, la SCJ señaló que “el análisis de la participación en el proceso solo se podrá realizar después de la audiencia de presentación de las ofertas técnicas y económicas, que se realizará el próximo lunes 18, cuando se conozca en concreto la cantidad de sociedades postulantes que se presenten”.
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