La Tercera Sala de la Corte Suprema rechazó, por cuatro votos contra
uno, el recurso de protección presentado por Metrogas en contra la
Contraloría
General de la República, lo que autoriza a la empresa a construir la
planta de gas propano en la comuna de Peñalolén.
El máximo tribunal consideró carente de oportunidad la presentación
hecha por la empresa, toda vez que los dictámenes de la Contraloría
estaban referidos a la autorización provisoria de construcción, la cual
quedó sin efecto el 27 de febrero de 2008, fecha en que la Corema
otorgó la autorización definitiva. Por lo tanto, los ministros Héctor
Carreño, Pedro Pierry, la ministra Sonia Araneda y el abogado
integrante Rafael Gómez consideraron que no se vulneraron los derechos
de la empresa.
"Que en esa perspectiva, cabe consignar que la situación dentro de la
cual se inició la presente acción ha cambiado. En efecto, con fecha 27
de febrero de 2008 la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región
Metropolitana dictó la resolución Exenta Nº 153 que califica el
Proyecto ‘Sistema de Respaldo Red de Distribución de Gas Natural Zona
Oriente Región Metropolitana’, disponiendo en su parte decisoria
calificar ambientalmente favorable el proyecto y dar cumplimiento a
todas las medidas y disposiciones establecidas en los considerandos de
la resolución, certificar que el proyecto dé cumplimiento a los
requisitos establecidos en los Permisos Ambientales Sectoriales que
indica, que se cumple con la normativa de carácter ambiental aplicable
y que se han establecido las medidas de mitigación y compensación
apropiadas, para hacerse cargo de los efectos, características y
circunstancias del artículo 11 de la Ley Nº 19.300 susceptibles de ser
generados por el proyecto; y finalmente se hace presente que en contra
de aquella resolución procede, por parte del titular del proyecto y de
las personas naturales u organizaciones ciudadanas con personalidad
jurídica que hayan formulado observaciones durante el proceso de
participación ciudadana en la forma que prescribe la ley, la
interposición de recursos de reclamación ante las autoridades que se
indican", señala el fallo de mayoría.
En tanto, el ministro Adalis Oyarzún estuvo por confirmar la resolución
de la Corte de Apelaciones de Santiago, al considerar que la
Contraloría General de la República incurrió en un acto ilegal y
arbitrario al cuestionar las dos resoluciones de la Corema.
"Que de lo expuesto se colige que el pronunciamiento cuestionado en el
presente recurso se emitió con trasgresión del precepto que se viene de
mencionar, configurando un acto ilegal, que vulnera la garantía
relativa al derecho que asiste a la recurrente en orden a desarrollar
una actividad económica lícita, prevista en el articulo 19 n°21 de la
Constitución Política", afirma la opinión disidente.
La planta de respaldo propano-aire en Peñalolén
requiere de una inversión de US$ 10 millones y Metrogas busca tenerla
en funcionamiento durante este invierno 2008.
La firma ha
proyectado la vida útil de la unidad en cinco años, aunque el arriendo
de los terrenos en que se emplaza tiene una vigencia de 20 años. Las
instalaciones entregarán a la distribuidora una producción en torno al
millón de m3.
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