Se está generando una disputa en las negociaciones climáticas de las Naciones Unidas sobre si los países deben reafirmar el compromiso histórico del año pasado de abandonar los combustibles fósiles.
Los negociadores de Europa y Estados Unidos consideran esencial reiterar los compromisos acordados el año pasado, incluidos el aumento de la eficiencia y la implementación de energías renovables, para evitar retroceder en la lucha global contra el cambio climático, según personas familiarizadas con el asunto. Arabia Saudita está liderando un retroceso con una combinación de tácticas de demora y maniobras de bloqueo directo, dijeron, pidiendo no ser nombradas debido a que las negociaciones no son públicas.
El desacuerdo surge en un momento delicado en la COP29 en Azerbaiyán. Por primera vez, el año pasado se incluyó un acuerdo sobre los combustibles fósiles en un acuerdo final de la COP, con los Emiratos Árabes Unidos, anfitriones de la COP28, logrando que Arabia Saudita y otros países productores de petróleo se unieran con un mensaje de "abandonar" los combustibles fósiles en Dubái. Un fracaso en reforzar el lenguaje acordado en el acuerdo del año pasado es visto por los países desarrollados y vulnerables al clima como una retirada.
Un representante de Arabia Saudita declinó comentar de inmediato.
La negativa de Arabia Saudita de unirse al compromiso
Un enfrentamiento sobre la agenda al inicio de la COP de este año surgió de desacuerdos sobre si — y en qué foro — se deben discutir los compromisos de reducción de emisiones establecidos el año pasado. El año pasado, los saudíes inicialmente se opusieron a cualquier lenguaje sobre combustibles fósiles antes de que los Emiratos Árabes Unidos lograran un acuerdo con su apoyo tácito.
El objetivo principal de las negociaciones de este año es reemplazar el actual compromiso anual de financiamiento climático de $100 mil millones con uno que entregue mucho más para ayudar a los países más pobres a construir economías verdes y resilientes al calentamiento global. La cantidad requerida se ha estimado en más de $1 billón al año. EEUU y Europa quieren que más países contribuyan con fondos, lo que pone presión sobre Arabia Saudita y otros ricos estados petroleros del Golfo responsables de una gran proporción de las emisiones.
Por separado, los países deben presentar nuevas estrategias nacionales climáticas ambiciosas para el próximo febrero para asegurar que estén en el camino trazado por el Acuerdo de París. El acuerdo histórico de 2015 establece que los países deben tratar de mantener el calentamiento global a 2°C, y idealmente a 1.5°C, antes del final del siglo.
El enfoque saudí
Arabia Saudita ha descrito el acuerdo del año pasado para abandonar los combustibles fósiles — la primera referencia a la principal causa del cambio climático en tres décadas de negociaciones en la ONU — como la presentación de un menú de opciones para abordar el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero. Bajo esa visión, los países pueden elegir, estilo à la carte, entre los compromisos del pacto, incluidos triplicar la capacidad de energía renovable a nivel mundial, duplicar la tasa anual de mejoras en eficiencia energética y acelerar los esfuerzos hacia la reducción de la energía a base de carbón sin control de emisiones.
Ese enfoque difiere de la visión de EEUU, la UE y otros, que argumentan que los países se comprometieron a llevar a cabo todas las acciones, no a seleccionar entre ellas.
El reino es el mayor exportador mundial de petróleo crudo y también está construyendo proyectos verdes mientras persigue un plan multimillonario para reducir la dependencia de la economía del petróleo.
Incluir el lenguaje sobre los combustibles fósiles en un acuerdo de la COP tomó 28 años y "debemos asegurarnos de que este compromiso no se pierda en la traducción y se refuerce en todas las decisiones futuras", dijo el viceprimer ministro de Fiji, Biman Prasad.
Las negociaciones de la COP29 están a punto de entrar en su segunda semana, un período en el que los ministros de clima brindan el impulso político necesario para resolver los principales temas que no pueden ser solucionados a un nivel más técnico. Las páginas de los textos de negociación deben reducirse, los corchetes deben ser reemplazados y se intercambiarán concesiones en reuniones a puerta cerrada.
¿Qué sigue ahora?
La presidencia de Azerbaiyán en la COP29 tendrá que actuar como un intermediario neutral a pesar de que los combustibles fósiles constituyan el 90% de las exportaciones del país y su líder, Ilham Aliyev, los haya calificado como un “regalo de Dios”.
El regreso de Donald Trump como presidente de EEUU y su compromiso de aumentar la producción de energía del país también influyen sobre cualquier nuevo compromiso de alejarse del petróleo, gas y carbón.
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