Después de varias sesiones y un trabajo entre los equipos técnicos de los parlamentarios y del Ministerio de Hacienda, la comisión mixta despachó el proyecto que aumenta la transparencia y responsabilidad de los agentes del mercado. Ahora la iniciativa deberá ser aprobada o rechazadas por las salas de la Cámara y del Senado.
Uno de los principales puntos aprobados ayer fue la regulación de las empresas que recomiendan cambios de fondos de pensiones.
Para regular a estos actores, la comisión mixta aprobó establecer la figura de “asesores financieros previsionales”, que serán las personas naturales que realizan recomendaciones de inversión.
También se aprobó identificar legalmente la figura de “entidades de asesoría financiera previsional” que serán aquellas personas jurídicas que se dedican a esos fines, como actualmente ocurre con la empresa Felices y Forrados.
Al respecto, se estableció que este tipo de asesores y entidades estarán supervisadas por la Superintendencia de Pensiones y por la Comisión para el Mercado Financiero (CMF). Además, deberán estar inscritas en el registro que llevan estos organismos para poder operar.
Otra de las exigencias es que deberán contar con una póliza de seguro o una boleta de garantía para resguardar a sus clientes ante eventuales irregularidades. El monto será dictado por acuerdo de ambos reguladores de acuerdo a las características de los asesores y entidades.
El texto despachado va en línea con las recomendaciones que entregó el año pasado la OCDE en cuanto a la necesidad de que los asesores financieros en materia previsional sean regulados, tal como ocurre en la Unión Europea, Nueva Zelanda, Reino Unido, Canadá y Australia.
Otros cambios
Durante la tramitación del proyecto el diputado de RD, Giorgio Jackson, había presentado una serie de indicaciones que habían alertado a la banca y al retail financiero.
Ayer, el parlamentario logró que algunas de esas propuestas fueran aprobadas por la comisión mixta.
En ese sentido, se aprobó la prohibición por parte de las entidades financieras de cobrar un interés del préstamo y por atraso al mismo tiempo. Además, se eliminó el interés sobre interés en caso de atraso en el pago.
Sobre esto, Jackson señaló que “logramos aprobar una inquietud ciudadana muy grande respecto a los abusos que se dan en la industria financiera, cuando las personas tienen un atraso en sus cuotas y como el interés moratorio termina sumándose y agregándole a los intereses ya pactados y, por lo tanto, se termina ese interés sobre interés”.
También se dio luz verde para que exista un sistema de consulta gratuito que dependa de la CMF sobre los seguros contratados por las personas.
Asimismo, no se podrán contratar seguros que no tengan como fin asegurar el pago de la deuda.
También se rechazó la prohibición de que exautoridades de gobierno puedan asumir en directorios de empresas.
En lo que respecta a la regulación del mercado, la comisión acordó la creación del “denunciante anónimo” que busca proteger y recompensar a quienes delaten ilícitos financieros.
Si las denuncias hechas llegan a buen puerto, podrá obtener una remuneración sobre el pago de la multa que dictamine el regulador que no podrá exceder el 30% de la sanción fijada.
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