SEIA y su función técnica
Señor Director:
Mientras el Congreso avanza en la reforma al SEIA, conviene preguntarse qué esperamos realmente de este instrumento. Su función es evaluar técnicamente los impactos de proyectos concretos, no resolver en cada evaluación discusiones territoriales o estratégicas que el Estado debió abordar previamente.
La política ambiental es indispensable, pero debe expresarse oportunamente. Para fortalecer el sistema necesitamos avanzar, al menos, en tres ámbitos: mejor planificación territorial, una Evaluación Ambiental Estratégica efectiva y un fortalecimiento del marco de obligaciones legales aplicable. Los dos primeros permiten definir anticipadamente dónde y bajo qué condiciones queremos desarrollar actividades productivas; el tercero asegura que los permisos se basen en legislación estándar acotando la discrecionalidad de los compromisos establecidos en ellos.
Fortalecer el SEIA no debería significar cargarlo con más decisiones políticas, sino permitir que cumpla mejor su función técnica. Un país que planifica con tiempo, evalúa estratégicamente y fiscaliza el cumplimiento, tendrá también un sistema ambiental más predecible, eficiente y legítimo.
Gonzalo Asencio
MSc University College LondonCEO de SIGEA