Qué duda cabe. El debate sobre la necesidad de una nueva y más moderna regulación en materia de inmigración irrumpió en la agenda pública para quedarse. Pero la iniciativa que comprometió el gobierno para los próximos meses, y que venía trabajando de manera silenciosa desde hace un rato, será una más de las prioridades que están fijando de manera conjunta La Moneda y los partidos de la Nueva Mayoría.
Así, el pasado jueves ambas partes se dieron cita por cerca de cinco horas en uno de los salones del palacio de La Moneda para comenzar a definir y zanjar las iniciativas que marcarán el devenir del trabajo legislativo en lo que resta del gobierno.
Y aunque el foco de la jornada se lo llevó el llamado del ministro del Interior, Mario Fernánez, a que cada colectividad apurara su definición presidencial, éste no fue el centro de la reunión, aclaró al día siguiente la portavoz del Ejecutivo, Paula Narváez.
Lo cierto, y tal como también explicó la titular de la Segegob, el tema de las candidaturas presidenciales fue parte de la cita, pues en lo inmediato se trata de una definición política que como sea afecta al desempeño y la unidad del bloque.
Una cohesión que cobra relevancia a la hora de sacar adelante la agenda que busca no sólo generar un impacto positivo en la ciudadanía, sino que dar cuenta del sello del gobierno de Michelle Bachelet, proyectar a la Nueva Mayoría y, por último, conseguir un efecto a nivel electoral.
De ahí que aun cuando se despejaron algunos de los ejes que están vinculados a los compromisos presidenciales, como la reforma educacional, el proceso constituyente y la despenalización del aborto -donde se coincidió en que no habrá orden de partido-, en concreto la agenda final todavía no está del todo zanjada y es de esperarse que gobierno y partidos se vuelvan a reunir para afinar ese marco de acción.
Con todo, en lo que sí coinciden desde todos los partidos de la coalición oficialista es que uno de los focos de acción debe estar puesto en el crecimiento y la inversión para así resguardar el empleo.
Y es que a la luz de las proyecciones que dan cuenta que el país crecería en torno al 2% en 2017, y tratándose de una año electoral, es que las miradas se vuelcan al ámbito económico que siempre termina golpeando a los ciudadanos.
Empleo y crecimiento, prioridades para la DC
Para la Democracia Cristiana los elementos "fundamentales" de la agenda legislativa que la Nueva Mayoría debe resolver junto al gobierno son la creación y protección del empleo, dinamizando la economía; avanzar en la reforma al sistema de pensiones y fortalecer el desarrollo de infraestructura en todo el país. "Los cambios en el modelo previsional son probablemente una de las demandas más sentidas por la población", aseguró el vicepresidente de la colectividad, el diputado Sergio Espejo, quien agregó que otro énfasis "deben ser las obras públicas, con el foco puesto en las necesidades de las personas, como sistemas de alcantarillado y agua potable rural".
El legislador subrayó que "en lo económico, ahí están las prioridades que hemos reiterado al Ejecutivo los democratacristianos".
El secretario general de la DC, Gonzalo Duarte, complementó, asegurando que "los temas legislativos de urgencia a impulsar son todo lo que dice relación con la generación de empleos, con iniciativas de integración y mejoramiento de condiciones laborales, para dar tranquilidad al mundo laboral, tanto desde el punto de vista de los empresarios como desde los trabajadores".
Otros elementos prioritarios, agregó Duarte, "son las iniciativas que fomenten la inversión y el ahorro", donde el proyecto de ley que crea una sociedad anónima del Estado, denominada Fondo de Infraestructura, actualmente en primer trámite constitucional en el Senado, "es muy importante impulsarlo", sostuvo el dirigente.
Partido radical pide "dar gobernabilidad"
Focalizar el gasto fiscal en la agenda de fomento de las pequeñas y medianas empresas, y en planes de mitigación del desempleo en todo el país, pero especialmente en las regiones mineras y específicamente en la Región de Antofagasta, es lo que intentarán privilegiar los diputados radicales, según detalló el vicepresidente de la Cámara, Marcos Espinosa.
El legislador pide entregar mayores instrumentos financieros a las Pyme, vía créditos Corfo, para enfrentar de mejor manera la desaceleración económica, destinar más recursos en programas de empleo en la zona norte del país, y modernizar la infraestructura "de las comunas más rezagadas, como Calama y Tocopilla".
El presidente del Partido Radical, Ernesto Velasco, señaló que los partidos de la Nueva Mayoría "tienen que respaldar la agenda legislativa acordada con el gobierno y poner el acento en el crecimiento de la economía y la protección del empleo, además de aprobar la reforma educacional, los elementos de las agenda de regionalización, pero sobre todo dar gobernabilidad al país".
con el foco en el Agua y en la productividad de los pyme
Destacando el hecho de que el ministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, se haya enfocado en los temas vinculados con el Fondo de Infraestructura, el PPD también apuesta a poner su eje de acción en iniciativas que apuntan a ir en ayuda de los actores más pequeños en el ámbito económico, así como a apalancar otras áreas que aportan a la productividad.
En ese sentido, una de las representantes del partido en la cita del comité político, la diputada Loreto Carvajal, anunció que su colectividad buscará avanzar en la creación del fondo de estabilización para la pequeña minería y en la modernización de todos los servicios públicos vinculados con el sector productivo, como por ejemplo Aduanas, Sernapesca y Sernac, entre otros.
Asimismo, resaltó la importancia que el PPD le dará al tema de la inmigración, pero también al del agua, y lo que permita impulsar la ley de pequeños y medianos embalses.
Por otro lado, la parlamentaria por la Región del Biobío, relevó la "plena sintonía" entre gobierno y NM desde el diagnóstico a las prioridades que cada colectividad expuso en la cita, porque pese a admitir discrepancias en materias valóricas como en el aborto terapéutico, está el compromiso de dar ese debate y "que resulte lo que resulte".
Consultada por las diferencias que mantiene la coalición respecto de algunos tópicos, Carvajal admitió que existen asuntos ligados a la gestión, que -a su juicio- se debieran resolver con una mayor coordinación.
En lo emblemático "hay una coincidencia casi completa "
La bancada del Partido Comunista y de la Izquierda Ciudadana, por su parte, apoyaron la priorización de la agenda legislativa aclarando que los denominados proyectos "emblemáticos" concentran el mayor apoyo de la coalición. "En los proyectos emblemáticos hay una coincidencia casi completa en los partidos de la Nueva Mayoría", sostuvo la jefa de bancada, diputada Karol Cariola.
Pese a que existe consenso en esta agenda, hay otros áreas de proyectos, entre ellos los de crecimiento, productividad y empleo, en los que cada partido deberá hacer su propuesta de priorización. "Esa es la parte que nos falta acordar, porque hay que priorizar, porque no alcanzamos en este período a aprobar 155 proyectos y hay que generar un acuerdo dentro de las listas que están presentando cada uno de los partidos y bancadas. Así es que cada partido tiene la tarea de realizar su propia priorización para lograr una lista única y común de unos 20 proyectos con esa connotación ", sostuvo la diputada por Recoleta e Independencia.
El presidente del PC, diputado Guillermo Teillier, destacó que "tenemos un plazo para que los partidos informemos claramente cuáles son nuestras prioridades, donde se realizará un cruce de donde salga la lista final".
Crecimiento vía inversión es la fórmula que piden los socialistas
La piedra angular de la gestión del gobierno en su último tramo debe ser el crecimiento económico. Y la herramienta, explica el senador socialista, Carlos Montes, tiene que ser la inversión pública. "El mayor riesgo que vemos es crecer menos y aumentar el desempleo. Por lo tanto, eso requiere un Estado que empuja la economía y que permite que haya más inversión y crecimiento", sostuvo el parlamentario.
"Queremos un plan de reactivación, de inversión, por eso que nos interesa tanto el Fondo de Infraestructura y cosas de esa naturaleza. Si esto tiene expresión legislativa, bien; pero nuestro énfasis más bien está en la gestión", complementó el diputado y presidente de la Cámara, Osvaldo Andrade.
Otros elementos prioritarios, agregó el senador Montes, son los proyectos de la reforma educacional, las iniciativas relativas a seguridad ciudadana, la agenda juvenil y de infancia -especialmente el Sename-, la inmigración, y la despenalización del aborto en tres causales específicas.
También se agregan, puntualizó el jefe de la bancada de diputados del PS, Juan Luis Castro, la revisión de la Ley Reservada del Cobre, del Código de Aguas y de la Ley de Pesca.
"Nos parece que es esencial que esa mochila, que fue tramitada sin la transparencia requerida, también sea corregida", afirmó el legislador, quien se mostró partidario de derogar la polémica normativa. Eso sí, "en eso el gobierno no se pronunció de manera explícita, pese a que todos lo pedimos", cuestionó Castro.
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