Con 113 votos a favor y una abstención, la Sala de la Cámara de Diputados dio su aprobación al informe de una Comisión Mixta de senadores y diputados que busca zanjar las diferencias que surgieron durante la tramitación del proyecto que establece normas en materia de salvaguardias, después de que el Senado rechazara el texto aprobado por la Cámara en primer trámite.
La Organización Mundial del Comercio (OMC) reconoce tres mecanismos para proteger a las economías nacionales frente a la importación de determinados productos: los derechos antidumping; los derechos compensatorios y las salvaguardias.
Las salvaguardias pueden establecerse cuando la importación de un determinado producto ha aumentado en tal cantidad que causan o amenazan causar daño a una rama de la producción nacional.
El daño causado ha de ser grave, facultándose al Estado afectado a fijar sobretasas arancelarias a la internación de una mercancía por un período determinado.
El Acuerdo sobre Salvaguardias de la OMC establece que el plazo máximo para imponer una salvaguardia no puede exceder de ocho años, desglosado de la siguiente manera: cuatro años para el período de vigencia y cuatro años para su prórroga.
En Chile la legislación vigente permite establecer una salvaguardia por un plazo máximo de dos años, desglosado en un año para su vigencia y en un año para su prórroga. Los demás países, a diferencia del nuestro, tienen vigentes regímenes de salvaguardias consistentes en sobretasas arancelarias de cuatro más cuatro.
En lo medular, el proyecto aprobado en primer trámite por la Cámara de Diputados ampliaba el plazo de vigencia de la sobretasa hasta por dos años y establecía que el período total de vigencia no podría exceder de tres años. En el segundo trámite, el Senado desechó el proyecto en su totalidad por estimar insuficiente el plazo señalado.
Como forma de superar la divergencia, en la Comisión Mixta el Ejecutivo presentó una proposición que acoge el texto aprobado por la Cámara de Diputados, con la única salvedad que aumenta el plazo máximo para establecer una salvaguardia a cuatro años.
Según el ministro de Agricultura, este nuevo plazo no debería generar ninguna represalia de parte de los estados con los cuales Chile ha suscrito tratados de libre comercio y a su vez permitiría a los productores nacionales reponerse frente a cualquier daño o amenaza que pudiese generar la importación de un producto determinado.
El informe de la Comisión Mixta debe ser votado ahora por el Senado.
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