Un fuerte llamado a mantener los apoyos fiscales durante el año en curso realizó la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) este miércoles, afirmando que los dos desafíos en dicha materia para la región son generar el financiamiento para mantener el gasto público frente a la pandemia, y fortalecer la sostenibilidad de una política fiscal expansiva.
En la presentación del Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2021 -en el marco de la trigésima tercera versión del Seminario Regional de Política Fiscal-, el organismo detalló que para mitigar los efectos sociales y económicos de la pandemia, el año pasado los esfuerzos fiscales anunciados representaron 4,6% del PIB en promedio para los países de la región.
Para este año, entre enero y abril ya se ha anunciado que el gasto en planes de emergencia sería de 1,2% del PIB en promedio a la fecha, pero ante la emergencia, surgen iniciativas adicionales a la ayuda fiscal.
La secretaria ejecutiva de la Cepal, Alicia Bárcena, propuso una serie de acciones para fortalecer la trayectoria de los ingresos públicos y la capacidad redistributiva de la política tributaria, destacando que se debe eliminar la evasión tributaria, realizar acuerdos multilaterales para establecer una tasa mínima global corporativa y aplicar impuestos a la "solidaridad" o a la riqueza, por ganancias sustanciales durante pandemia, para financiar la emergencia.
En este contexto, destacó que el impuesto sobre el patrimonio vuelve a estar en el debate global y regional, y recordó que en Chile se propone aplicar un tributo de 2,5% al patrimonio sobre US$ 22 millones para financiar los costos de la pandemia, más conocido como impuesto a los "súper ricos".
La autoridad también destacó que en Argentina se apunta a aplicar un impuesto extraordinario al patrimonio con el objetivo de financiar los costos de la pandemia a personas con activos superiores en alrededor de US$ 2 millones, y que en Bolivia se busca establecer un impuesto recurrente a las grandes fortunas para gravar a personas naturales con patrimonios superiores a alrededor de US$ 4,4 millones. Además, recordó que Argentina, Colombia y Uruguay ya gravaban el patrimonio previo a la pandemia.
"Esto es valorar el alcance de los impuestos de la propiedad y el patrimonio y hacerlo justamente en un contexto de bajo ingreso tributario, de baja progresividad, de creciente desigualdad y necesidad de hacer frente a los costos de la pandemia. Eso lo proponemos seriamente", afirmó Bárcena sobre las iniciativas.
Aumento de la pobreza
Aunque es indiscutible el aumento que sufrió la pobreza en la región y en el mundo en 2020, la Cepal advirtió que sin las transferencias monetarias de emergencia para mitigar el aumento de la misma proporcionadas en 2020, la situación sería mucho más dramática.
Si en 2019 había 187 millones de personas en situación de pobreza en la región (30,5%), estas subieron a 209 millones (33,7%) el año pasado, pero hubieran llegado a 230 millones (37,2%) de no ser por la ayuda fiscal.
En el caso de la pobreza extrema, esta afectaba a 70 millones de personas en la región en 2019 (11,3%), cifra que subió a 78 millones de latinoamericanos (12,5%) pero que hubiera llegado a 98 millones (15,8%) sin transferencias.
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