La comisión de Participación y Consulta Indígena de la Convención Constitucional definió aspectos centrales de sus reglas de funcionamiento y desde el 5 al 9 de agosto será el periodo para que se inscriban los interesados a participar de las audiencias de la instancia, incluidos representantes de los pueblos originarios.
La programación también contempla que desde el 10 al 19 de agosto se concretarán las audiencias respectivas y desde el 19 al 26 de agosto es el plazo para la sistematización de las exposiciones con la colaboración de las Naciones Unidas, etapa en que los constituyentes deben también redactar su informe al pleno.
Uno de los coordinadores de la comisión, el constituyente Wilfredo Bacian (pueblo Quechua), explicó que ahora están generando la metodología con la que trabajarán para afinar una fórmula de consulta indígena fruto de las audiencias -alternativa a la que existe-, pero que el objetivo es que sea permanente mientras dure la Convención y defina el rayado de cancha con el Estado.
Lo anterior implica que no se van a regir por lo que señala el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre pueblos indígenas. Este mecanismo establece que se debe “consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de afectarles directamente”.
Tampoco se harán eco del decreto 66 del Ministerio de Desarrollo Social, el cual fija un reglamento para la consulta.
“Aquí nosotros estamos generando el estándar de Naciones Unidas (...) dentro de la orgánica autónoma de la Convención, estamos generando el instrumento para generar la consulta indígena que además va a ser vinculante con el resultado final del texto definitivo de la nueva Constitución”.
Bacian señaló que el periodo de audiencias busca recoger propuestas y experiencias que contribuyan a al procedimiento definitivo.
“Ahí vamos a generar la estructura formal del proceso de consulta y participación indígena de acuerdo a realidades territoriales de cada pueblo”, dijo el representante del pueblo Quechua.
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