El gobierno logró su primera victoria legislativa este miércoles en el marco de la tramitación de la ley de reconstrucción y reactivación, cuando durante la mañana la Cámara de Diputados aprobó por 90 votos a favor, 59 en contra y una abstención -del diputado Jaime Mulet- la idea de legislar del citado proyecto. Y luego, pasadas las 14 horas, despachó al Senado la propuesta tras cuatro horas de votación.
En lo que representa una jornada clave para la agenda legislativa del Gobierno, el texto necesitaba 78 votos favorables para visar la idea de legislar y continuar con la tramitación de su proyecto emblema, y el oficialismo contaba con 68, pero logró superarlos ampliamente gracias a los votos del Partido Nacional Libertario, los del Partido de la Gente y algunos independientes.
El favorable resultado de la votación en general permitió habilitar las siguientes votaciones de las más de 40 medidas estructurales que componen el paquete económico.
Luego, a las 14:04 horas, la Sala de la Corporación despachó al Senado el proyecto, luego de realizar cerca de 90 votaciones.
La Corporación aprobó parte importante del corazón de la propuesta: la reintegración tributaria, la rebaja corporativa del impuesto corporativo de 27% al 23%, la exención a contribuciones para adultos mayores, el crédito al empleo, y los beneficios para inmuebles DFL-2.
Artículos rechazados
Sin embargo, también se aprobó una indicación de parlamentarios del Frente Amplio relativa a beneficios de sala cuna, que fue objetada por el Ejecutivo y el ministro de Hacienda hizo presente una reserva de constitucionalidad, porque dijo que “afecta el manejo de las finanzas públicas, que es de responsabilidad exclusiva del Ejecutivo”.
Adicionalmente, la Sala rechazó con una amplia mayoría (104 votos en contra) el polémico artículo que permitía a los sistemas de inteligencia artificial utilizar datos y obras sin autorización ni remuneración de sus titulares, eximiéndolas de la Ley de Propiedad Intelectual.
También, la Sala rechazó -con votos oficialistas- la eliminación de la franquicia tributaria del Servicio Nacional de Capacitación y Empleo (Sence), con apenas 60 votos a favor, 91 en contra y una abstención. El Ejecutivo buscará negociar este artículo en el Senado, reformulando la franquicia de capacitación en lugar de eliminarla.
Se aprueba invariabilidad tributaria
La invariabilidad tributaria que propone el texto por 25 años para proyectos desde los US$ 50 millones también fue aprobada por un estrecho margen. Logró 81 votos favorables y necesitaba un mínimo de 78. En contra hubo 69, todos de la oposición y la DC. Se registraron también dos abstenciones de los diputados PDG Zandra Parisi y Alex Nahuelquín. Respaldaron el texto los parlamentarios del oficialismo y el resto de la bancada del PDG.
Inmediatamente después de ser aprobado el texto, los diputados Jorge Brito del FA, Raúl Leiva del PS y Jaime Mulet de la FRSV, entre otros, hicieron reserva de constitucionalidad para impugnar el artículo ante el Tribunal Constitucional, debido a que a su juicio se vulnera la facultad del Parlamento a futuro para modificar las cargas tributarias.
El texto ingresado por el Presidente José Antonio Kast contempla el financiamiento habitacional para las regiones afectadas por catástrofes y también incentivos tributarios.
En el debate realizado en el Congreso las bancadas oficialistas defendieron las medidas argumentando la necesidad de devolver la competitividad al país y acelerar la reconstrucción, mientras que parlamentarios opositores del Partido Socialista y el Frente Amplio cuestionaron la distribución de los beneficios impositivos.
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