Por Karen Peña
La Sociedad de Fomento Fabril (Sofofa) dio este lunes el puntapié inicial a las audiencias por la reforma a la Ley de Bases Generales del Medio Ambiente que contempla la modernización al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA).
En la comisión de Medio Ambiente del Senado, el gremio valoró la iniciativa, tal como lo advirtió en la presentación del proyecto en La Moneda, pero también aseguró que hay algunas modificaciones a la institucionalidad ambiental que no persiguen necesariamente los objetivos de mayor certeza y menores plazos.
El Director de Socios y Desarrollo Regional, Iván Cheuquelaf, señaló que, respecto a la participación ciudadana, no es que estén en contra de ella, sino que “tenemos observaciones sustantivas respecto del modelo de participación ciudadana que está contemplado en la ley 19.300 y sostenemos que este modelo es una de las causas del problema de la extrema judicialización de proyectos de inversión”.
Recalcó que el proyecto de ley “propone intensificar la aplicación del modelo de participación ciudadana, pero sin mejoras conceptuales que optimicen los resultados que se buscan. Es decir, hay más participación ciudadana, pero más de la misma participación ciudadana”.
El gremio planteó 11 “modificaciones críticas de la reforma”. En cuanto a la ampliación de la PAC en todas las DIA en que se solicite, indicó que puede traducirse en una carga tanto para los titulares como para el SEA que redunde en un aumento de plazos en su tramitación, sin un beneficio concreto para el funcionamiento del SEIA.
Respecto de la ampliación para la aplicación del término anticipado, el gremio recalcó que “no se entiende la modificación propuesta, pues,en la actualidad, el término anticipado procede cuando falta información relevante o esencial que no es posible de subsanar en una Adenda”.
Asimismo, se advirtió que no queda claro si ahora el fraccionamiento será una materia de competencia exclusiva del SEA, si continuará siendo competencia de la SMA o una competencia compartida para efectos del SEIA.
Y apuntaron al debilitamiento del Consejo de Ministros para la Sustentabilidad y el Cambio Climático, indicando que es una modificación negativa, ya que éste garantiza una mirada de sostenibilidad: “Al contrario, el objetivo de una instancia como esta debería ser incorporar la sostenibilidad en normativa no ambiental y, por ejemplo, contemplar que la presidencia del Consejo recayera en el organismo ministerial coordinador por excelencia: Ministerio Secretaría General de la Presidencia”.
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