Fallo por primas GES impacta discusión de la Ley corta de isapres: comité técnico posterga entrega de informe
"A mí me parece que el poder legislativo no puede renunciar a construir una solución que evite el colapso del sistema", dijo el senador Juan Luis Castro (PS), presidente de la Comisión de Salud.
Por: Martín Baeza
Publicado: Jueves 10 de agosto de 2023 a las 16:30 hrs.
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Otro coletazo del fallo sobre las primas de las Garantías Explícitas en Salud (GES) -en el que la Corte Suprema podría estar ordenando nuevas devoluciones masivas para los usuarios de las isapres, lo que ha sido visto como un "golpe de gracia" para la industria- se vive en el Congreso.
La situación tiene un carácter especial, debido a que la sentencia se conoció por trascendidos, por lo que la gran mayoría de los actores involucrados están en incertidumbre, a la espera de conocer el documento oficial.
Por ejemplo, la ministra de Salud, Ximena Aguilera, afirmó en un punto de prensa que "no nos vamos a referir a las consecuencias hasta no ver en detalle el documento (...) tengo que leer primero el documento efectivamente y ver primero cuál es la reacción de la industria. El superintendente está también preparándose para esa situación y recién ahí vamos a poder emitir un juicio".
Es en medio de ese vilo que el parlamento decidió postergar la entrega del informe que estaba elaborando el comité técnico en el marco de la discusión de la Ley corta que abordaría la crisis de las aseguradoras privados de salud.
Así lo reveló el presidente de la Comisión de Salud del Senado, Juan Luis Castro (PS), quien declaró que era necesario esperar a conocer los alcances del fallo en su integralidad para poder analizarlo con claridad. "Si es o no catastrófico, si llega a ser lapidario, si es mortal en sus alcances, todavía es difícil de mencionar", dijo.
"A mí me parece que el poder legislativo no puede renunciar a construir una solución que evite el colapso del sistema. No vamos a renunciar. Nosotros queremos que exista cumplimiento de la justicia, sostenibilidad financiera y que ningún usuario se vea desamparado, carente de un sistema de protección o planes y quede en la calle respecto de sus sistema previsional", sostuvo el senador.
En la cuerda floja
Castro fue enfático en resaltar el crítico momento que vive la industria. En sus palabras, el sector "transita por un estrecho desfiladero". No obstante, subrayó que "no queremos ser ni los agoreros del fin del sistema ni los milagrosos que vamos a inventar una solución mágica para la resolución de este conflicto, que es muy difícil y que podría serlo aún más con los alcances de este fallo".
En esa línea, aseguró que cuando este se conozca públicamente y en detalle, convocarán inmediatamente al Ejecutivo a través de la ministra de Salud, Ximena Aguilera; el ministro de Justicia, Luis Cordero; el superintendente de Salud, Víctor Torres; y también a la Asociación de Isapres y los expertos que han asesorado al Congreso.
Castro dijo que espera que el fallo no sea la "lápida final" y "no porque esté enamorado de un sistema o no, que tiene cuestionamientos y una historia compleja".
El parlamentario recordó que hay 3 millones de usuarios afiliados a las isapres y otros 5 millones de Fonasa que se atienden en las clínicas privadas. Estas últimas, agregó, son acreedoras de más de $ 500 mil millones sobre las isapres, por lo que describió la eventual caída de las aseguradoras como un "escenario apocalíptico".
Por su parte, el senador Francisco Chahuán (RN), también parte de la Comisión de Salud, dijo que el fallo viene a complejizar aún más el trabajo de la Ley corta y apuntó al Ejecutivo.
"Esto implica que el Gobierno debe asumir con competencias y con urgencia justamente la viabilidad del sistema mixto de provisión en salud y eso implica priorizar y, segundo, ser capaces de poner foco en las urgencias legislativas", planteó en un video.
La discusión sobre la Suprema
¿Hasta dónde pueden llegar las soluciones? Castro también dijo que hay faltas de certezas en esa línea, porque hay efectos económicos ciertos.
"Ha habido una polémica jurídica que se arrastra desde hace un tiempo en cuanto a si legisla la Corte, o si la Corte tiene potestad para entrar al legislativo", señaló el senador, pero agregó que esa controversia quedó zanjada cuando el Máximo Tribunal dijo que no había nada que aclarar sobre el fallo de la tabla de factores, el otro gran golpe que habían recibido las isapres.
"Por lo tanto, nosotros solo podemos acatar los fallos desde el legislativo, no podemos entrar en el comentarismo de si me gusta o no. La discusión jurídica será entre los expertos, si la Corte está dentro del rango del Código Civil o se excede", indicó.
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