Donald Trump y Xi Jinping se reunirán dos veces más este año tras una cumbre en Washington que, si bien estuvo llena de pompa, no logró resolver las tensiones surgidas a raíz de las acusaciones estadounidenses de que China no está cumpliendo su promesa sobre las exportaciones de tierras raras.
La Casa Blanca y el Ministerio de Asuntos Exteriores chino anunciaron que los presidentes se reunirían en el foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico en Shenzhen en noviembre y en la cumbre del G20 en Miami en diciembre, según comunicados separados publicados después de que Xi abandonara Washington el viernes tras una visita de Estado de tres días a Estados Unidos.
La Casa Blanca afirmó que los países “siguen trabajando para abordar las preocupaciones de Estados Unidos con respecto a la escasez en la cadena de suministro relacionada con las tierras raras y otros minerales críticos”.
El comunicado chino afirmaba que Xi y Trump habían ordenado a sus equipos económicos que implementaran los acuerdos alcanzados antes de su cumbre de octubre de 2025 en Busan, Corea del Sur, que incluían una tregua de un año en la guerra comercial.
Dos días antes de la cumbre de Washington, el secretario del Tesoro, Scott Bessent, declaró que ambas partes habían acordado extender la tregua hasta el 10 de enero. China quería extenderla hasta que Trump dejara el cargo, pero Estados Unidos se negó porque desea que Pekín mejore el flujo de exportaciones de tierras raras, según funcionarios estadounidenses.
Un alto funcionario estadounidense declaró esta semana al Financial Times que China estaba cumpliendo dos tercios del compromiso que había adquirido en materia de exportaciones de tierras raras en Busan.
En un punto donde las dos declaraciones divergieron, China afirmó que los ejércitos de Estados Unidos y China habían acordado "firmar un memorando de entendimiento sobre comunicación en situaciones de crisis". La administración Trump negó esta afirmación.
“Esto no es exacto y ni siquiera se discutió”, dijo un funcionario estadounidense al Financial Times.
La embajada china en Washington no respondió a la solicitud de comentarios.
Sin embargo, las declaraciones incluían varios puntos de acuerdo. En referencia al estrecho de Ormuz, ambas afirmaron: «Ningún país ni institución puede imponer peajes en las vías navegables internacionales».
La Casa Blanca afirmó que Trump también instó a Xi a aumentar la producción china de productos petrolíferos refinados para estabilizar el suministro mundial.
Ampliando una frase utilizada por primera vez cuando Trump visitó Pekín en mayo, tanto Estados Unidos como China afirmaron haber acordado "construir una relación constructiva de estabilidad estratégica basada en el respeto, la equidad y la reciprocidad".
Una persona familiarizada con las conversaciones dijo que Estados Unidos presionó a China para que incluyera el lenguaje sobre "equidad y reciprocidad", que Pekín no incluyó cuando Trump y Xi se reunieron en mayo.
China afirmó que los líderes habían tomado nota de la cooperación entre sus países en la lucha contra el narcotráfico, mientras que la Casa Blanca fue más allá al reconocer la iniciativa china de imponer nuevos controles a la exportación de ingredientes del fentanilo. Sin embargo, instó a China a tomar más medidas para "ayudar a frenar el flujo" de ingredientes ilegales hacia los narcotraficantes en Norteamérica.
Algunos críticos cuestionaron si los dos presidentes habían logrado mucho en una cumbre que parecía tener más pompa que sustancia. El representante comercial de Estados Unidos, Jamieson Greer, declaró el viernes que el lunes se darían a conocer más detalles sobre la Junta de Comercio, un mecanismo para identificar productos no sensibles que recibirán aranceles más bajos.
“Ambos líderes parecen disfrutar genuinamente de la compañía del otro. Es raro ver a Xi tan relajado”, afirmó Bonnie Glaser, experta en China del German Marshall Fund. “Ahora que se han comprometido a asistir a las reuniones de la APEC y del G20, es muy probable que la relativa estabilidad en la relación bilateral se mantenga durante el resto del año”.
Glaser afirmó que hubo más coincidencias en las declaraciones que en cumbres anteriores, pero añadió que le sorprendió no ver ninguna referencia a Taiwán en la declaración china. Estados Unidos tampoco mencionó a Taiwán. Trump declaró el sábado que los dos líderes “no dedicaron mucho tiempo a hablar de Taiwán”.
Steve Yates, experto en China de la Heritage Foundation y exasesor adjunto de seguridad nacional del exvicepresidente Dick Cheney, afirmó que la misión de la cumbre había sido "más de mantenimiento que de avance decisivo".
“Nuestros sistemas no están alineados para llegar a un consenso sobre cuestiones importantes o controvertidas. Al principio, es posible que existiera preocupación por un posible retroceso en materia de tecnología, Taiwán y comercio. Hasta el momento, no se ha detectado ninguna evidencia de ello”, añadió Yates.
La Casa Blanca afirmó que los presidentes habían acordado referirse a la IA como "superinteligencia" —un término que Trump ha estado promoviendo—, pero el comunicado chino indicó que habían establecido un "Diálogo China-EE. UU. sobre IA" para intercambiar puntos de vista sobre los riesgos. Añadió que ambos países crearían un canal de comunicación bilateral para incidentes relacionados con la IA, tal como lo había propuesto Estados Unidos.
El comunicado estadounidense decía que Trump había pedido a Estados Unidos, China y Rusia que entablaran negociaciones trilaterales sobre control de armas, algo que China no mencionó.