Banca: complejo escenario legislativo por inicio de debate para licitar seguros hipotecarios

Paula Gallardo



A las 15.45 horas de hoy se retomará en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados la tramitación del proyecto que aumenta la competencia en el sistema financiero, instancia donde el presidente de la Asociación de Bancos, Hernán Somerville, expondrá los reparos de esa industria respecto de la licitación de los seguros para los créditos hipotecarios.

Así, el gremio bancario consolidará los cuestionamientos que varios de sus representantes han expresado desde que en enero se anunció la iniciativa, puntualmente referidos al riesgo que implica que la adjudicación de las pólizas obedezca sólo al criterio de corresponder a lo más barato.

En este punto, los integrantes de la instancia legislativa tienen la voluntad de debatir profundamente el tema y admiten que existen otros elementos relevantes que considerar.

Según el diputado Ernesto Silva (UDI) lo que persigue la norma es “que haya mayor competitividad, la licitación me parece bien, pero no es el único mecanismo y estamos dispuestos a conversar este tema”. 
En la misma línea, su par de RN Nicolás Monckeberg puntualizó que “aunar otros criterios junto al precio es perfectamente posible porque muchas veces el consumidor valora otros parámetros; sin embargo, si una compañía está legalmente constituida en Chile evidentemente el precio es el más importante de los factores”.

Desde la Concertación, en tanto, el diputado Carlos Montes (PS) señala que el análisis debe ser más amplio. “El sector bancario está con utilidades extremadamente altas y eso obliga a entrar en distintas áreas. Y en el caso de los seguros, son carísimos y hay que analizar las comisiones”, señala. Y agrega que “la licitación puede garantizar que va a haber un precio inferior, al menos teóricamente, pero hay que ver también cómo queremos proteger a los ciudadanos”.

En ese sentido, Pablo Lorenzini (DC) plantea que el análisis debe ser fino. Prevé que tanto las compañías de seguro como la banca harán el lobby que corresponde a sus intereses, “porque no deja de ser cierto que si bien puede ser una misma cobertura, no todos los seguros tienen el mismo costo”, apuntando, por ejemplo, a criterios geográficos. Con todo, explica que “si se quiere abordar un principio uniforme, a producto igual, la licitación es más barata. Si no, nos quedamos con lo que hay”. 



Los debates que vienen


Pero no será la última vez que el trámite legislativo gire en torno a la banca. Es interés de la Asociación que en este año -tal como lo expresó el propio Somerville en entrevista con DF- se avance en otros temas de gran interés: la deuda consolidada y la tasa máxima convencional.

Al respecto, la postura de los parlamentarios es clara: ambos temas deben debatirse durante 2011, aunque esto no necesariamente desemboque en proyectos aprobados durante el ejercicio.

En Hacienda reconocen que hay prioridad con el tema de la información consolidada. “Estamos buscando la forma de garantizar los derechos de los verdaderos titulares de esta información, pero al mismo tiempo relacionar y compensar con la necesaria información en materia de funcionamiento de los sistemas financieros y crediticios”, dice el subsecretario de la cartera, Rodrigo Alvarez.

Para la industria también es importante el trámite del proyecto de Sernac financiero.