El proyecto de reconstrucción y reactivación nacional se acerca al término de su tramitación. Finalmente, este miércoles, el Senado despachó las observaciones que el gobierno le hizo a tres artículos de la iniciativa y, con ello, superó todas sus etapas en el Congreso.Y aunque en la mañana el Ejecutivo había sufrido un traspié, en la sesión de Sala de la tarde lo revirtió.
Con el ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, siguiendo de cerca la votación, los vetos se aprobaron, con lo que el proyecto ya podría ser promulgado por el Ejecutivo, salvo aquellos aspectos que están siendo revisados por el Tribunal Constitucional (TC) debido a la impugnación de la oposición.
Este organismo, de hecho, vivirá este jueves una jornada crucial, pues ahora se enfrentarán las partes en disputa, es decir, la oposición y el gobierno. Esto, luego de que este miércoles se escucharon más de 50 actores de diversas entidades en el marco de la jornada dedicada a las audiencias públicas.
Ya en la votación, el reparo al anatocismo (interés sobre interés) contó con 24 votos a favor, 18 en contra y una abstención; el derecho al olvido financiero, con 23 apoyos, 15 rechazos y dos abstenciones; y el pago a 30 días de las PYME se aprobó en segunda votación por 20 votos a favor, 17 en contra y cuatro abstenciones, que se suman a la mayoría.
En esta etapa, la senadora María José Gatica (RN) —que había rechazado en la comisión el veto al olvido financiero y el de las PYME— los aprobó en la Sala; mientras que Rodolfo Carter (indep. republicano) también aprobó el tercer veto, sobre el cual se había abstenido en la comisión.
La posición de Gatica y la del mismo Carter habían protagonizado más temprano una situación absolutamente sorpresiva, puesto que solo acompañaron al presidente de la comisión, Javier Macaya (UDI), en el veto supresivo del gobierno sobre la prohibición del anatocismo (aplicación de interés sobre interés).
Y así se cayeron los otros dos temas, lo que resultó inesperado, considerando que en la Comisión de Hacienda del Senado —como en la mayoría de estas instancias en el Congreso— el oficialismo tiene mayoría.
La presidenta del Partido Socialista (PS), senadora Paulina Vodanovic, quien rechazó las tres observaciones, aseguró que no le gusta la institución del veto, por lo que su postura —aseguró— se debe tanto a la forma como al fondo.
En la comisión participaron nuevamente las presidentas del Banco Central y de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), Rosanna Costa y Catherine Tornel, respectivamente, reiterando el efecto negativo que tendrían las medidas vetadas por el gobierno si estas fueran aplicadas. Y en representación de Hacienda participó el nuevo subsecretario Sebastián Vallebona.
Foto: Senado
Los argumentos en la Sala
Durante el debate, la senadora de oposición Alejandra Sepúlveda acusó que los vetos del Ejecutivo dan cuenta del “presidencialismo en todo su esplendor”, ya que los artículos vetados habían sido aprobados democráticamente. Similar argumento blandió la misma Vodanovic, tal como lo había hecho en la Comisión de Hacienda.
En su intervención, el ministro Quiroz aseguró que, al prohibir el anatocismo, “se pierden operaciones financieras” y que todos los países tienen algunas normas que lo limitan; Chile también. Según la autoridad, resulta “altamente no funcional al sistema económico normal que tienen los países”.
Respecto al olvido financiero, el secretario de Estado señaló que “es deseable que los bancos que compiten tengan el máximo de información”.
Tras la votación, y junto con agradecer a los parlamentarios de todos los sectores por su contribución, el ministro Quiroz dijo que quedan temas pendientes para seguir trabajando a futuro, especialmente el pago a las PYME. En su opinión, es un tema que se requiere mirar a fondo y volver a ver, porque la ley que existe no está funcionando plenamente.
“Tenemos plena confianza en que vamos a tener un resultado positivo porque las normas son plenamente coherentes con nuestro ordenamiento constitucional”, sostuvo.
“Es una decisión sensata y prudente”
Tras conocerse la suerte que corrieron los vetos, la Asociación del Retail Financiero dijo que se trata de una “decisión sensata y prudente”.
Junto con ello, valoraó “que el Ejecutivo haya escuchado al Banco Central, a la CMF y a la comunidad de expertos de diversas tendencias”.
Así, agregó, “primó el criterio técnico, evitando que medidas como la eliminación del anatocismo y el derecho al olvido perjudiquen seriamente la inclusión financiera y el crédito en nuestro país. Cuando se escucha a la evidencia y a las instituciones acreditadas, el país gana”.
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