Protección de Datos: Comisión de Constitución del Senado retoma su estudio y se prepara para una Comisión Mixta
La presidenta de la instancia, Luz Ebensperger (UDI), comentó el itinerario que se propone para tratar el proyecto en este tercer trámite, de manera de despacharlo antes del receso legislativo.
Por: Claudia Rivas
Publicado: Martes 14 de noviembre de 2023 a las 14:10 hrs.
El proyecto crea una Agencia de Protección de Datos y regula su tratamiento.
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Un consenso generalizado entre la Comisión de Constitución del Senado y el Ejecutivo en que el proyecto que regula la protección y el tratamiento de los datos personales y crea la Agencia de Protección de Datos Personales debe salir del Congreso antes del receso de verano quedó de manifiesto, este martes, en la primera sesión del tercer trámite legislativo de la iniciativa que busca homologarla la legislación chilena a la europea en esta materia.
Según explicó a DF la presidenta de la comisión, senadora Luz Ebensperger (UDI), tras la sesión en que la subsecretaria de la Segpres Macarena Lobos representó al Ejecutivo, exponiendo sobre las 28 enmiendas que realizó la Cámara, las próximas dos sesiones se destinarán a escuchar a los expositores acerca de los alcances de las modificaciones realizadas por la Cámara al proyecto y luego se votará.
En este sentido, la senadora admitió que, “efectivamente, tenemos diferencias con la Cámara en algunos puntos”. Algunos aspectos en los que hay discrepancias tienen que ver con las multas a las empresas que incumplan con la normativa; con los representantes internacionales que habría en las empresas en Chile para el tratamiento de datos; con la transferencia de datos internacionales; el tratamiento de datos en los organismos públicos; y, cómo se relacionaría la agencia que se crea con los organismos autónomos, entre otros, detalló la parlamentaria. Lo que obligaría a una Comisión Mixta.

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“Hemos detectado algunas discrepancias”
Uno de los senadores que plantearon algunos puntos que estima es necesario revisar fue Rodrigo Galilea (RN), quien señaló que lo hizo con el fin de “homologar nuestra legislación correctamente a la legislación europea”; ya que si bien el documento que salió de la Cámara, “en términos globales está bastante bien logrado, hemos detectado algunas discrepancias que estamos terminando de analizar”, pero aclara que algunas son formales, de lenguaje y “muy pocas” de fondo que quieren revisar bien.
Aclaró que entre los temas de fondo, está el que dice relación con las multas por el incumplimiento de la norma. Según Galilea, en este aspecto hay distintos criterios, por un lado están los porcentajes, que fue la fórmula por la que optó la Cámara; y está el criterio de fijar montos absolutos, con o sin tope. Y “queremos revisar bien ese tipo de cuestiones”, enfatizó.
De tal manera que espera conversar estos temas con el Ejecutivo, para llevar una propuesta consensuada a la Sala y que ésta “sólo rechace las normas específicas que sea prudente tratar en la Comisión Mixta para ahí, junto a los diputados darle el cierre a este proyecto”, recalcó, considerando que todos esperan que la iniciativa se despache en este año legislativo, entre diciembre y enero.
Una de las discrepancias que es necesario revisar dice relación con la transferencia internacional de datos, donde habría que hacer algunas correcciones a partir de recomendaciones surgidas del trabajo entre Chile y la Unión Europea.
“Nos queda muy poco”
Por su parte, el senador Kenneth Pugh (indep. RN), hizo hincapié en que la ley debe ser redactada de manera de que se haga cargo de la rápida evolución de estas materias. De hecho, argumentó que la versión original del Reglamento de la Unión Europea es del año 2018 –norma a la que nuestra legislación se quiere homologar en este ámbito, para ser considerado país seguro con el que relacionarse–, y este año 2023 lo están actualizando; por lo tanto, “nosotros tenemos que actualizarnos también al último estándar y homologar nuestra Ley de Protección de Datos con todas las otras leyes relacionadas que estamos tramitando, por ejemplo, la Ley Marco de Ciberseguridad, que está en segundo trámite”.
Pugh, que es uno de los parlamentarios expertos en estas materias, coincidió con Galilea y Ebensperger, en que en protección de datos “lo que nos queda es muy poco, tenemos que hacernos cargo de algunas discrepancias que existen entre la versión de la Cámara de Diputados y la del Senado y sobre ellas actuar”.
El senador estima, por ejemplo, que una de esas discrepancias que es necesario revisar dice relación con la transferencia internacional de datos, donde habría que hacer algunas correcciones a partir de recomendaciones surgidas del trabajo entre Chile y la Unión Europea, en el marco de la Comisión Conjunta Chile-Unión Europea de la cual el parlamentario es miembro permanente.
El senador Pugh enfatizó, una vez más, que “la Ley de Protección de Datos Personales es uno de los elementos que va a ser considerado por la Unión Europea para extender nuestro acuerdo comercial, y la ciberseguridad también”.
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