El anuncio del ministro de Hacienda, Jorge Quiroz, de convocar una comisión técnica para revisar el Estatuto Administrativo no cayó muy bien entre los funcionarios públicos y abrió un nuevo flanco para el gobierno.
Este martes, la Agrupación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) salió a cuestionar duramente la iniciativa y acusó una “grave descoordinación” al interior del Ejecutivo.
“Manifestamos nuestra profunda molestia y nuestro más categórico rechazo frente al anuncio formulado por el titular de Hacienda a través de los medios de comunicación. Lo anunciado no sólo contradice los compromisos asumidos al más alto nivel gubernamental, sino que evidencia una grave descoordinación dentro del propio gabinete respecto de una materia estratégica para el Estado, la función pública y sus trabajadoras y trabajadores”, señalaron a través de una declaración pública.
La controversia inició luego de que Quiroz adelantara este domingo la conformación de una instancia que analizará posibles modificaciones al marco que regula a los funcionarios públicos, argumentando que la normativa, que data de 1989, requiere adaptarse a las nuevas circunstancias.
En el anuncio, el ministro también vinculó el futuro trabajo de la comisión con el objetivo de avanzar hacia un equilibrio estructural de las cuentas fiscales y espera contar con primeras conclusiones antes de que termine el año.
La ANEF manifestó que la iniciativa de Hacienda entraría en contradicción con la ruta que había definido previamente el propio Presidente José Antonio Kast.
El gremio recordó que el 20 de mayo pasado su mesa directiva sostuvo una reunión con el mandatario en La Moneda, oportunidad en que se acordó constituir una mesa sectorial ANEF-Gobierno. De acuerdo con la agrupación, Kast encomendó al ministerio del Trabajo, al Servicio Civil y a la subdirección de Racionalización y Función Pública de la Dirección de Presupuestos (Dipres) conducir un diálogo permanente con los representantes de los funcionarios.
Por ello, la ANEF emplazó directamente al ministro del Trabajo, Tomás Rau, y al director nacional del Servicio Civil, Pedro Lea-Plaza, a pronunciarse sobre la instancia anunciada por Hacienda y aclarar si mantendrán el camino acordado previamente.
“Ambos deben informar si harán respetar el mandato presidencial, cuál es su posición frente a la comisión anunciada por Hacienda y qué medidas adoptarán para restablecer la coordinación institucional”, señaló la organización, que incluso planteó que la controversia refleja una “grave y evidente descoordinación política al interior del gobierno”.
Las exigencias
Más allá de la disputa por la conducción del proceso, la ANEF manifestó su rechazo a que una eventual modernización del Estatuto Administrativo sea diseñada exclusivamente por expertos.
“La modernización de la gestión pública y la regulación de la carrera funcionaria no pueden resolverse a espaldas de las y los trabajadores”, afirmó el gremio, que advirtió que modernizar el aparato estatal no puede significar reducir sus capacidades, recursos o dotaciones.
La organización también salió al paso de la discusión sobre el tamaño del Estado. En su declaración sostuvo que el empleo público en Chile representa un 9% de la fuerza de trabajo, frente a un 12% promedio en América Latina y el Caribe y un 21% entre los países de la OCDE. Asimismo, afirmó que los ingresos del gobierno equivalen al 28,1% del PIB, por debajo del promedio regional y de la OCDE.
Finalmente, la agrupación exigió a Quiroz transparentar “de inmediato” el alcance, objetivos e integrantes de la comisión, recibir a la directiva de la ANEF y encauzar cualquier discusión sobre el Estatuto Administrativo, carrera funcionaria y evaluación de desempeño a través de la Mesa Sectorial acordada con el Ejecutivo.