Cuatro meses han transcurrido desde que Hacienda inició el trabajo exploratorio con los distintos ministerios de cara al Presupuesto de 2021. Varios planes económicos, con acuerdo nacional incluido, han pasado y los legisladores, transversalmente, anticipan que su foco estará en la inversión.
Si bien la Comisión Especial Mixta de Presupuestos se reunirá el 14 de septiembre, algunas de las cinco subcomisiones partirán con el análisis del desempeño de los ministerios en las primeras semanas del próximo mes.
"En el Presupuesto para este año el gobierno dijo que tenía dos mil proyectos y nos detalló la lista durante el debate. Queremos evaluar la ejecución presupuestaria de los primeros siete meses del año y ver cuánto de eso ha salido adelante y cuanto está pendiente", dice el senador Carlos Montes (PS).
A su juicio, las carteras de Obras Públicas y Vivienda "deberían estar en condiciones de meter pala muy luego, con proyectos listos para ser ejecutados", pero teme que eso ha andado lento.
"El gobierno cometió un error muy grande al disminuir en US$ 1.000 millones el presupuesto a ambos ministerios, con esa plata se pagó el IFE", apuntó.
El integrante de la comisión de Hacienda del Senado, Juan Antonio Coloma (UDI), considera que "el gran desafío de este Presupuesto es que existan los elementos para generar mejoras sustanciales de la inversión para que pueda recuperarse la economía". Detalla que más allá de los temas sectoriales (obras públicas, riego tecnificado y hospitales), lo clave es mejorar la velocidad de inversión.
"En el acuerdo de los US$ 12 mil millones como marco fiscal para enfrentar el Covid quedó implícito que el Presupuesto iba a ser equivalente a los presupuestos pasados", asevera.
Montes señala que es importante discutir el acuerdo en paralelo con el Presupuesto porque se han mencionado distintas cifras: "Hasta el momento son puros titulares y tenemos que ver cuánto de eso se va a inversión".
El presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara Alta, Jorge Pizarro (DC), estima que en el erario debe quedar establecido el marco de entendimiento pactado con el gobierno en materia de reactivación y empleo a través de una fuerte inversión pública, y por tanto, debiera ser expansivo. "Ese es el acuerdo que tenemos", recalca.
Para el legislador, es clave tener mayor claridad respecto al desglose del erario 2021. "El Presidente en su cuenta habló de la necesidad de activar el proceso de concesiones, pero este gobierno no ha hecho nada, paralizó una serie de proyectos que venían dentro del sistema de concesiones con su política de austeridad", añade.
Para el presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Daniel Núñez (PC), la prioridad deben ser los proyectos de inversión pública, "con un aumento significativo que triplique lo que se hizo en 2020", y considera que en regiones "no se hizo nada" producto de la pandemia.
Asimismo, plantea que no se deben reducir los presupuestos de los ministerios sociales y, al igual que Montes, suma a la cartera de Cultura como prioridad.
Núñez duda del acuerdo nacional del 14 de junio -del cual el PC se restó- y advierte que el gobierno realiza una libre interpretación del pacto. Propone que el mayor gasto público se financie con la recaudación del impuesto al patrimonio, proyecto que será analizado en la comisión de Constitución de la Cámara.
Cita con ministros
Mientras, el diputado Pablo Lorenzini citará a los titulares de los ministerios que conforman la segunda subcomisión -entre los que están Medio Ambiente, Segegob, Deporte, Segpres y Defensa- el próximo 7 de septiembre porque "la mayoría ha cambiado de ministros en el último tiempo, ha habido reasignaciones y que hay revisar bien los presupuestos para que no pasen inflados para el próximo año", indica.
El legislador cree que el foco debería estar en la inversión, sobre todo en sectores que se han visto afectados por la pandemia como el turismo, y las pymes.
Para su par de la UDI, Patricio Melero, "el Presupuesto del próximo año al partir de una base cero tiene que cambiar sus prioridades en torno a las nuevas demandas que la situación del país nos ha impuesto por el Covid y el efecto en economía".
Plantea que el eje deben ser medidas que apoyen la reactivación, el impulso de la inversión pública y el fomento a la generación de empleo, sin perjuicio de destinar los recursos necesarios para que el sistema de salud siga enfrentando la contingencia. También suma como prioridad la modernización del Estado.
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