Economía y Política
Proveedores de alimentos de Junaeb negocian menos exigencias para futuras licitaciones
Proceso se abriría en mayo y corresponde a la entrega de 1 millón 600 mil raciones diarias, los dos tercios del todo el sistema.
Por: Equipo DF
Publicado: Viernes 4 de marzo de 2011 a las 05:00 hrs.
José Carlos Prado
El regreso a clases amenazaba con la posibilidad de que millones de niños se quedaran sin su ración alimenticia. Esto, debido a los problemas que se suscitaron en el proceso de licitación, durante el año pasado, que dejó en fojas cero el nuevo llamado. Sin embargo, las conversaciones entre el Ministerio de Educación y las empresas concesionarias del servicio con contrato vigente permitió acordar una prórroga que asegurara la entrega de comida.
En este sentido, el presidente de la asociación gremial que reúne a la mayoría de estas empresas, NutreChile, Darío Calderón, revela además, que como un “gesto” se mantuvieron los precios de la licitación de 2006, o sea, $ 600 por ración.
- ¿Por qué se hace este gesto de mantener los precios?
- En primer lugar, porque se había producido un terremoto y, en segundo, por los cambios de las autoridades de gobierno, ya que obviamente necesitan interiorizarse del sistema, uno que es ejemplar a nivel mundial, que ha ganado varios premios y que tiene índices y cifras realmente maravillosas.
- ¿Qué pasó con la licitación?
- Este es un sistema que si bien tiene 30 años, se ha ido corrigiendo de a poco. No es que haya partido así, hubo un incremento muy fuerte del número de raciones desde menos de 1 millón en el 2000 pasamos a duplicar y, obviamente, las licitaciones y su procedimiento requería algunas revisiones que el gobierno legítimamente quiso hacer. Cuando se meten a hacerlo se encuentran con que el proceso es demasiado complejo y lamentablemente les fue tomando el tiempo. En noviembre y después de un largo proceso de estudio y análisis, las nuevas bases se van a la Contraloría, donde también toman un tiempo. Ahí, nosotros le dijimos a la autoridad que era imposible, nadie puede cumplir a marzo, por tanto podía provocar un caos en el sistema.
- ¿Cumplir con las nuevas bases o con la entrega?
- Todo el proceso. El proceso completo, desde el llamado a licitación hasta que se adjudica toma un plazo no inferior a 80 días. Además, nos encontramos con el problema que normalmente estas raciones se entregan en establecimientos que son de terceros como son las municipalidades, los sostenedores de los colegios, y no íbamos a poder hacer toda la implementación de infraestructura que se requiere para entregar esas raciones. De allí que con justa razón y muy sabiamente, la autoridad entendió estas razones, nosotros hicimos un gesto, comprometimos mantener las condiciones por un año con el objeto que este año se haga un nuevo proceso y lo que esperamos es trabajar conjuntamente con la autoridad, desde NutreChile (80% de los concesionarios), porque que entendemos que tenemos que corregir algunos problemas que pueden haber.
- ¿Y se van a mantener las condiciones de las bases que se presentaron el año pasado? ¿Qué les dijeron?
- Se va a reevaluar todo el sistema.
- ¿Hay algunos puntos en que no hayan estado de acuerdo respecto de esas nuevas bases? ¿Tiende a la concentración?
- No, no vimos ese espíritu. Lo que vimos fue un nivel de exigencia para los proveedores demasiado exagerado, olvidándose que nosotros no somos los dueños de los establecimientos donde se expenden estas raciones alimenticias, obligándonos a condiciones que corresponde al Estado proveerlas, no a nosotros. También se estableció un sistema de multas absolutamente descomedido, exagerado y además unas garantías para quienes se presentaran al sistema que excedían los patrimonios de estas compañías.
- ¿Qué provocaría eso?
- Este es un negocio que se trabaja a un margen mínimo, lo que realmente se trabaja es el volumen. Entregar una ración de $ 600 caliente, en su punto, es baratísimo.
- ¿Elevaba mucho la exigencia en relación al margen?
- Fundamentalmente la exigencia financiera.
- ¿Y ustedes le presentaron esas dudas al Ministerio para la revisión de las bases?
- Exactamente. Ellos se comprometieron a revisarla y a establecer meses de trabajo conjuntas con la Junaeb con el objeto de ir corrigiendo esto y presentar bases más adecuadas a la realidad.
- ¿Mesas conjuntas con ustedes para ver en qué quedan las bases?
- Exactamente...
- ¿Y qué pasa si no se llega a acuerdo en esa instancia y se mantienen las bases?
- La autoridad tiene el legítimo derecho a llamar, es de ellos el deber, no es nuestro. Nosotros lo único que tenemos es un afán colaborador, hemos encontrado afortunadamente a partir de este año las puertas mucho más abiertas y confiamos en que vamos a encontrar el camino adecuado.
- ¿Un acuerdo en ese sentido?
- Si.
- Finalmente a ustedes les presentan y ven si les conviene o no postular a esa oferta. En caso que se mantenga como se había estructurado, multas – garantías, pueden presentarse o no. ¿Esa posibilidad está abierta?
- Está. Ahora, es difícil en un sistema (...) se imaginará la infraestructura que significa mover todo esto y conocerlo. No estamos hablando de entregar sólo en la zona metropolitana, hay regiones absolutamente alejadas…
- ¿Esperarían que este gesto de prorrogar y mantener los precios lo entienda el gobierno para el proceso de revisión?
- Exactamente. Fue reconocido por el gobierno este buen gesto por parte nuestra, decir que a nosotros nos interesa, no queremos que se produzca un caos en sistema y estamos dispuestos a hacer un esfuerzo y trabajar, incluso, casi a pérdida.
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