El tiempo corre para los canales de televisión abierta y la fecha para el apagón analógico necesario para su migración digital está pisándoles los talones.
En un seminario organizado por el Consejo Nacional de Televisión (CNTV), la Subsecretaría de Telecomunicaciones (Subtel) y la embajada de Japón, representantes del gremio de televisión abierta, Anatel, manifestaron su visión respecto del complejo escenario que vive la industria y la imposibilidad de cumplir con el plazo definido por el gobierno en abril de 2015.
En representación de Anatel, el Director Técnico de Canal 13, Cristián Núñez, explicó que las dificultades radican no sólo en el ámbito financiero de la industria -que desde 2013 sufre pérdidas-, sino también en la definición del marco regulatorio. "Ha sido víctima de la obsolencia tecnológica y los patrones de consumo de medios audiovisuales", sostuvo en relación a la normativa cuya columna vertebral es la Ley de Televisión Digital Terrestre (TDT).
A la izquierda la presidenta del CNTV, Catalina Parot. A la derecha el presidente de Anatel, Ernesto Corona.
Asimismo, Núñez destacó el impacto de la irrupción de otras plataformas digitales como los servicios OTT (por ejemplo Netflix), que actualmente no están regulados, a lo que se suma la disminución en las audiencias en la televisión lineal, que en el segmento abierto ha caído en niveles de 30%. En este marco, el ejecutivo enfatizó que el plazo de cinco años es insuficiente, ya que si se tiene en cuenta que se requirieron dos años para definir las normas técnicas de implementación, ese diseño deja a los canales un período de sólo 36 meses para llevar a cabo las migraciones.
"Esto es irrealizable. El gobierno dijo que haría el despliegue en cinco años, aunque se le advirtió que no sería posible. Hoy estamos en la trampa del voluntarismo", señaló, a su vez, el presidente de Anatel, Ernesto Corona. El líder del gremio tomó la experiencia de otros países como Brasil, Japón, Argentina o EE.UU. como punto de referencia para cuestionar el cronograma. "A nosotros se nos puso una exigencia que supera los límites", insistió.
Según la Ley de TDT, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones podrá abrir una instancia para recibir peticiones de los canales en abril de este año, oportunidad que tienen en la mira los actores abiertos de la industria.
La posición del CNTV
En su discurso de apertura del seminario, la presidenta del CNTV, Catalina Parot, destacó la importancia del salto tecnológico y pidió a los representantes de los canales que aceleraran el proceso de migración, ya que actualmente sólo un 12,9% de las concesiones están digitalizadas, de un total de 857. El año pasado, se solicitaron 125 traspasos, de los cuales 111 están terminados.
En 2018, la Subtel inició un plan junto a CNTV a favor del apagón en 2020, desde el apoyo técnico en migraciones y el desarrollo de una nueva plataforma para los traspasos, hasta mesas de trabajo para definir un plan de despliegue. Además, fijó un fondo de desarrollo de las telecomunicaciones con un presupuesto de $ 5.750 millones, enfocado en la cobertura de radiodifusión digital regional, local y comunitario. Este subsidio ya finalizó su primer periodo con 33 solicitudes, y fue adjudicado a 23 zonas por un monto de $1.356 millones. Para la segunda instancia de postulación, el gobierno hizo un taller explicativo para facilitar la participación de los concursantes.
Subtel abre consulta al mercado por desarrollo de infraestructura
Con el fin de recoger los distintos puntos de vista del sector, la Subtel realizará una consulta a los actores del mercado para optimizar los aspectos técnicos del desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones a nivel nacional, información que servirá de insumo para definir estas iniciativas. La subsecretaria Pamela Gidi, explicó que este sondeo es necesario dada la gran cantidad de proyectos que se están construyendo en el marco de esta estrategia, y que esas opiniones permitirán realizar concursos en condiciones justas y competitivas.
Para las empresas que estén interesadas en participar de este proceso y en obtener mayores detalles, la Subtel realizará un encuentro el próximo jueves 31 de enero en las dependencias de esa repartición.
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