De las promesas a las inversiones: la COP31 pone a prueba el financiamiento de la transición climática
Lula llamó a movilizar US$ 1,3 billones anuales, mientras las grandes potencias enfrentan diferencias sobre los aportes y priorizan la seguridad energética.
Por: Francisca Guerrero
Publicado: Jueves 12 de noviembre de 2026 a las 04:00 hrs.
La presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Layen, y el Presidente de Brasil, Lula da Silva. Foto: Reuters
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Tras años de compromisos internacionales para reducir las emisiones, la COP31 enfrenta el desafío de movilizar los recursos necesarios para cumplirlos. El financiamiento de la transición climática se ha convertido así en uno de los principales ejes de la conferencia, que este miércoles inició su cumbre de líderes en Antalya, Turquía, en medio de tensiones geopolíticas y crecientes preocupaciones por la seguridad energética.
El Presidente de Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, llamó a asegurar el financiamiento climático de US$ 1,3 billones (millones de millones) anuales, meta heredada de la COP30, celebrada en su país. La magnitud del desafío también la consignó el think tank europeo ODI Global, que apuntó en un reporte sobre la cumbre a que solo las necesidades de adaptación de los países en desarrollo llegarán a US$ 305 mil millones anuales a 2035.
La distribución de esos costos genera controversias. El Presidente de Turquía y anfitrión de la cumbre, Recep Tayyip Erdoğan, sostuvo que el financiamiento debe ser “más accesible, predecible y responder mejor a las necesidades”. Añadió que los países desarrollados, responsables de gran parte de las emisiones históricas, “deben asumir una mayor responsabilidad en la reducción de emisiones y el financiamiento”.
Según un análisis sobre las posiciones negociadoras del medio británico especializado en cambio climático, Carbon Brief, los países en desarrollo demandan mayores aportes públicos de las economías avanzadas, mientras estas últimas buscan ampliar las fuentes de financiamiento y mejorar el acceso a los recursos disponibles.
Por su parte, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, destacó que el bloque es el mayor proveedor mundial de financiamiento climático. “El año pasado aportamos más de 32 mil millones de euros para apoyar a los países en desarrollo”, afirmó. Agregó que, mediante la iniciativa Global Gateway, la UE ha movilizado más de 300 mil millones de euros en inversiones sostenibles.
Para avanzar en esta tarea, la presidencia turca impulsa el Climate Implementation Bridge, iniciativa que busca atraer inversiones para proyectos de transición energética, adaptación e infraestructura.

El Presidente de Turquía y anfitrión de la cumbre, Recep Tayyip Erdoğan. Foto: Reuters
Tensión geopolítica
Sin embargo, la movilización de inversiones también enfrenta obstáculos geopolíticos. Un análisis del Council on Foreign Relations (CFR) advierte que la seguridad energética y la política industrial están adquiriendo mayor protagonismo en las decisiones climáticas, en un escenario de creciente competencia entre potencias. La ausencia de mandatarios de EEUU, China, Francia y Alemania en la cumbre de líderes evidencia, además, las dificultades de coordinación internacional.
Lula cuestionó este escenario: “Pasamos a hablar más de armas y aranceles que de la supervivencia de las futuras generaciones”. Además, advirtió que la transición energética ha comenzado a ser considerada por algunos gobiernos como un obstáculo para la seguridad y la prosperidad de sus países.
Von der Leyen vinculó directamente ambos desafíos con la crisis en Medio Oriente. “Las interrupciones del suministro energético a través del estrecho de Ormuz están sacudiendo los mercados mundiales de energía”, señaló, agregando que el mundo está comprobando el costo de mantener las actuales políticas tanto para el clima como para la seguridad energética.
El informe del CFR planteó que la búsqueda de seguridad energética puede acelerar la adopción de fuentes alternativas, pero también servir de argumento para mantener la explotación nacional de combustibles fósiles.
A ello se suman las tensiones comerciales. ODI Global advirtió que la expansión de las tecnologías limpias está transformando las cadenas de suministro y creando oportunidades industriales, aunque también plantea dificultades para economías con menor capacidad de inversión y adaptación a nuevos estándares ambientales.
La urgencia de alcanzar acuerdos quedó reflejada en el informe State of the Climate Update for COP31, de la Organización Meteorológica Mundial, el cual precisó que entre enero y septiembre de 2026, la temperatura media global se situó 1,47 °C por encima de los niveles preindustriales, mientras los últimos 12 años se perfilan como los más cálidos desde que existen registros.
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