Telefónica a Subtel: no es posible que por razones de conveniencia se contravenga la legalidad
Una fuerte respuesta por parte de Telefónica, tuvieron las bases...
Por: Equipo DF
Publicado: Martes 26 de febrero de 2013 a las 05:00 hrs.
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Una fuerte respuesta por parte de Telefónica, tuvieron las bases técnico económicas (BTE) para la fijación de tarifas de telefonía móvil presentadas por Subtel.
Telefónica, Entel y Claro presentaron sus controversias y solicitaron la formación de una comisión pericial para zanjar las diferencias con la propuesta de la autoridad.
Telefónica, en su escrito, señaló que tras las BTE presentadas por Subtel le surgió "una razonable preocupación a partir de las señales que estaría dando la autoridad". Y agregó que "ha quedado la impresión que las BTE se han transformado en una manifestación de política pública destinada a reducir lo más posible las tarifas de los servicios regulados, aunque las normas legales y fundamentos técnicos puedan no arrojar tal conclusión".
La compañía insistió en que la autoridad debe someterse estrictamente a la legalidad en esta materia y que "no es posible que por razones de conveniencia u oportunidad Subtel adopte determinaciones que contravengan lo antes indicado".
Costos
En las bases técnico económicas presentadas por Subtel, ésta indicó que el modelo de empresa eficiente debe tener en cuenta la convergencia de los servicios de las empresas de telecomunicaciones, por lo tanto, los servicios provistos por la empresa eficiente deben incluir además de la telefonía móvil, la telefonía local, televisión de pago, internet de banda ancha fija, banda ancha e internet móvil, servicio de mensajería SMS y MMS y otros servicios de transmisión de datos sobre redes fijas y móviles.
Según la autoridad, esto se sustenta en que los servicios de las operadoras de telefonía van hacia la convergencia, lo que implica que utilizan las mismas redes y finalmente ahorran costos. Tanto Claro, Telefónica y Movistar refutaron este punto.
En su presentación, Telefónica señaló que "no se puede hablar de indivisibilidad cuando hay una multiplicidad de servicios o productos finales que se obtienen a partir de distintas funciones de producción que, ciertamente, no comparten el mismo vector de insumos o factores productivos o si lo comparten es sólo respecto de determinados componentes de dicha función".
Presentación de Entel
En tanto, Entel refutó esta misma propuestas de la Subtel señalando que la Ley de Telecomunicaciones establece que "se considerará en cada caso una empresa eficiente que ofrezca sólo los servicios sujetos a fijación tarifaria" y que "no puede considerarse la empresa eficiente una empresa multiservicios como la que se pretende establecer en las BTE, atendido que los servicios provistos por la misma, tiene costos que por su naturaleza son esencialmente divisibles, como por ejemplo televisión y servicio móvil".
En la misma línea, Claro pide en su escrito que la Comisión Pericial se pronuncie sobre la "pertinencia de soportar los servicios ofrecidos por la empresa eficiente sobre redes únicas y/o infraestructura en común."
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