Cámara despacha proyecto de financiamiento, pero royalty tensionará discusión en el Senado

Aún cuando el gobierno se anotó ayer un triunfo al conseguir que la Cámara de Diputados aprobara el proyecto de financiamiento para la reconstrucción, no sin dificultades, se prevé que la parte más compleja de la tramitación se produzca en el Senado, donde llegará para su discusión después del 21 de mayo.

Es que en la Cámara Alta la mayoría corre por cuenta de la Concertación, quienes ya acordaron "actuar unidos y con criterio común", ante los temas en que han manifestado sus reparos, como la invariabilidad del royalty hasta el 2025 y la transitoriedad del alza del Impuesto de Primera Categoría.

A ello, se suma la molestia que ha generado en la oposición que las cifras a recaudar con los montos necesarios para la reconstrucción "no cuadren", así como la "poca claridad" del Ejecutivo en su intención de enajenar el porcentaje que mantiene en las sanitarias, lo que ha llevado a algunos senadores a enfatizar que no darán su voto si este punto no se aclara.

A este complejo panorama se suman las críticas de senadores de la UDI, quienes reconocen que ven con preocupación que el gobierno decida reponer la norma que establece una sobretasa (de 0,275%) a las contribuciones de los bienes de más altos avalúos. La medida fue rechazada en la comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados con votos UDI y RN, pero no fue repuesta en la votación en sala, ante la posibilidad -dijeron en el gobierno- que la llamada bancada "agrícola" levantara "un conflicto donde no lo había".

Así, las dificultades que está encontrando el Ejecutivo para conseguir aprobar el texto sin mayores trabas, las dejó entrever el mismo titular de Hacienda, Felipe Larraín, al ser consultado si repondrían dicho artículo: "no tenemos definido completamente lo que vamos a hacer en esa materia, pero sí nos guardamos la posibilidad de presentarlo posteriormente".



En la Cámara

El proyecto fue aprobado en general por 108 votos a favor y 2 abstenciones, tras una larga sesión en que se recordaron las disculpas públicas que dio el vicepresidente, Rodrigo Hinzpeter al diputado Fidel Espinoza, gesto que fue entendido como una señal para aquietar los ánimos en la institución.

A la sala de la Cámara la iniciativa ingresó en los mismos términos que la despachó la comisión de Hacienda y se dio luz verde a todos los artículos, incluido el royalty, que fue aprobado por un estrecho margen de 56 votos a favor y 49 en contra, más 4 abstenciones. Ello, no sin antes un intenso lobby desplegado por el mismo ministro de Minería y de la Segpres.

La única derrota del gobierno fue el rechazo al artículo 11 transitorio que establece excepciones para aplicar la restricción de beneficios tributarios para viviendas DFL2, el que se justificó en que era posible aplicar la restricción a aquellas propiedades ya adquiridas y no sólo a las futuras compras.

Concluida la sesión, el ministro Larraín manifestó que se completó una primera etapa por lo que resta "ir al Senado con este mismo proyecto que hace en forma responsable, la entrega de recursos para la reconstrucción del país con aportes de impuestos transitorios a las empresas y un aumento al impuesto al tabaco, entre otras modificaciones".