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Falta de apoyo obliga al gobierno a rebajar a “simple" la urgencia de la polémica reforma constitucional de seguridad

Pese a los esfuerzos del Ejecutivo, no ha logrado alinear a sus huestes, mientras la oposición aumenta la presión para que La Moneda retroceda y retire la iniciativa de tramitación.

Por: Claudia Rivas

Publicado: Lunes 31 de agosto de 2026 a las 16:20 hrs.

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Claudia Rivas

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El gobierno terminó cediendo y rebajó la urgencia de la reforma constitucional que “fortalece el Sistema Nacional de Seguridad Pública” y crea un nuevo Estado de Excepción, una iniciativa que todavía genera diferencias dentro de su propio sector y que la oposición ha pedido retirar de tramitación. En cambio, elevó a discusión inmediata y suma urgencia una serie de proyectos de la Agenda Contra el Crimen Organizado y el Terrorismo (ACOT), con el fin de acelerar su tramitación en el Congreso.

La definición emanó del Ministerio Secretaría General de la Presidencia (Segpres), liderado por el ministro José García (RN), que hizo público el listado de urgencias de 23 proyectos de seguridad, y la reforma constitucional figura entre los tres últimos a los que se los califica con urgencia simple -30 días en cada cámara-. Junto con este proyecto, siguen el mismo destino el que fortalece la seguridad portuaria, ante acciones promovidas por el crimen organizado; y, el que delimita la aplicación del tipo penal de apremios ilegítimos u otros tratos crueles, inhumanos o degradantes, a conductas cometidas por empleados públicos respecto de personas bajo su custodia.

Discusión inmediata: antibarricadas 2.0

Mientras que los proyectos a los que se les calificó con discusión inmediata -seis días en cada cámara- son el que moderniza el sistema de incentivos, extiende la carrera a los futuros ingresos a Carabineros de Chile y establece herramientas de gestión de la planta; el que le otorga legítima defensa privilegiada al funcionario militar o policial que actúe en defensa de su persona o derechos de un tercero, encontrándose en calidad de franco; la reforma constitucional en materia de detención para la ejecución de expulsiones administrativas; la que amplía las hipótesis de tráfico de migrantes y modifica los textos legales correspondientes; y, la que tipifica el delito de ocultamiento de identidad, en el contexto de eventos masivos y desórdenes públicos.

También contarán con discusión inmediata el proyecto que faculta el control de identidad de las FFAA en estados de excepción constitucional; la ley corta que modifica y fortalece la Seguridad Municipal; el que suprime la facultad judicial de ordenar notificaciones por medio de funcionarios de Carabineros; el que amplía el ámbito de aplicación del delito de interrupción u obstaculización de la libre circulación y del funcionamiento de los servicios de transporte, conocido como antibarricadas 2.0; y, por último, el proyecto que crea el sistema nacional de registros de ADN, para agilizar las investigaciones penales.

Suma urgencia: Infraestructura crítica

Por su parte, con calificación de suma urgencia -15 días en cada cámara- contarán los proyectos sobre Reglas del Uso de la Fuerza (RUF), que ya se encuentra con esa calificación en Comisión Mixta; el que aumenta las sanciones aplicables al delito de atentado contra la autoridad cometido contra miembros de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública; infraestructura crítica; el que aumenta el plazo máximo para considerar una situación entre las hipótesis de flagrancia; y, el proyecto sobre responsabilidad penal adolescente.

Los que también serán calificados con suma urgencia son el proyecto sobre continuidad de juicio oral en ausencia; el que tipifica el delito de ingreso clandestino al territorio nacional; el que perfecciona el procedimiento de expulsión administrativa; el que tipifica el delito de reclutamiento de niños, niñas o adolescentes para cometer ilícitos, por parte de asociaciones delictivas o criminales; y, el que sanciona la explotación, facilitación y promoción de servicios sexuales remunerados de terceros.

El titular de la Segpres señaló que el gobierno “tiene la decisión de avanzar con urgencia en la agenda de seguridad, que es la agenda de los chilenos. En esta semana, vamos a empujar distintas iniciativas que son muy importantes para entregar mayores herramientas al Estado y combatir el crimen organizado”.

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