Expertos analizan en detalle las iniciativas
En general se muestran sorprendidos por lo anticipado de los anuncios. No obstante, expertos, dirigentes empresariales y sindicales, dan una lectura particular a los anuncios realizados la noche del domingo por el presidente Sebastián Piñera. Algunos dicen que es sólo el principio de una “escalada” de anuncios en año electoral, otros están preocupados de los efectos económicos, que si bien no son de gran impacto, señalan que se deben monitorear particularmente para no afectar el empleo. Por r. carrasco / c. torres / g. cerda / b. sifón
Por: Equipo DF
Publicado: Lunes 11 de marzo de 2013 a las 05:00 hrs.
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"No descarto más medidas para aumentar popularidad del gobierno"
- ¿Cómo analiza los anuncios?
- Es un paquete de anuncios que forma parte de un año electoral, este año va a existir una seguidilla de anuncios de este tipo. En el alza del salario mínimo, no se sabe cuánto es. Si estamos hablando de $ 202 mil, se trata de un alza entre 5% a 6%; ese es un aumento no muy distinto al ocurrido en los últimos años, si se piensa que la inflación es entorno al 3% más la productividad, estamos en 5%. Si ese fue el cálculo no es un anuncio extraordinario, salvo que se adelantó, pero explicado por razones económicas.
- En los últimos gobiernos se han dado bonos por distintas justificaciones y hay que ver si son razonables. El bono de 2009 se entrega en plena crisis económica, los bonos se justificaban por dar una ayuda a las familias desempleadas. El gobierno se ha encargado de decir que estamos en los dos mejores años de crecimiento de los últimas décadas y casi en pleno empleo, así que no hay una razón específica de un bono a los sectores vulnerables, porque supuestamente están mejor si hay empleo, que es lo que el gobierno ha tratado de vender como imagen. Este es el cuarto bono de este gobierno. Llegó con el bono marzo que se podría entender en el contexto del terremoto, luego uno para paliar el precio de los alimentos, después el bono que se entregó justo cuando se realizaba la encuesta Casen; y ahora un nuevo bono marzo que va a hacer casi una costumbre todos los años independiente si la economía está bien o mal.
- ¿Específicamente, el alza del salario mínimo podría afectar a las PYME?
- Generalmente a las más pequeñas les cuesta más este aumento del salario, seguramente alegarán y si el gobierno quiere quedar bien con todos, capaz que les de algunas facilidades, porque creo que esto forma parte de un paquete electoral. Esto ya partió cuando a fines de 2012 se aprobó la postergación de los reavaluos, eso tampoco tenía justificación económica y además, se aprobó aumentar la vigencia del reintegro del impuesto específico que pagan los camioneros; como son medidas populares se aprobaron. Así que no descarto otras medidas de este tipo en el año para aumentar la popularidad del gobierno.
"Un alza del salario mínino es restrictiva para los jovenes"
A juicio de la investigadora del Programa Económico de Libertad y Desarrollo (LyD), Cecilia Cifuentes, de acuerdo a Encla 2011 un 8% de los trabajadores gana el salario mínimo, pero el desempleo juvenil es de 17,2%, por lo que ese grupo sería afectado con el alza anunciada por el Ejecutivo.
- ¿Qué impacto tendrá el alza del salario mínimo?
- La verdad es que en este tema existe muy poca claridad en qué consiste finalmente lo que se va a hacer. En los inicios el gobierno nombró una comisión de salario mínimo y propuso una fórmula de cálculo, y dentro de las propuestas de esa comisión estaba la idea de no implementar el reajuste a mediados sino que más cerca de principio de año, como es en general, la política de reajuste salarial en toda las economías, con una fórmula de cálculo, que se mantuviera todos los años. Sin embargo, no está claro si esta idea se va a incluir dentro de un contexto global de modificación de política de salario mínimo que podría ser positivo o si esto es por una vez.
- ¿Habrá un impacto en el empleo?
- Estamos en una situación de alto empleo, de crecimiento de salarios reales y por lo tanto, para una parte significativa de los trabajadores no tiene mucho impacto, pero si lo tiene y probablemente negativo para los jóvenes porque la tasa de desempleo juvenil es más o menos el doble de la tasa de desempleo promedio. Entonces, todavía hay una situación en que hay jóvenes que quieren trabajar y no encuentran trabajo y para ese grupo de gente, un alza del salario mínino es restrictiva.
- ¿El bono marzo le parece una política fiscal adecuada?
- En términos del monto de gasto no es tan significativo. La verdad es que es un tipo de política social que en las circunstancias actuales no se justifica porque uno podría entender un bono en un contexto en que la economía está en una fuerte crisis, pero la verdad es que en las circunstancias actuales, no me parece justificado. Efectivamente, el gobierno dice, tenemos una excelente situación, pero hay mejores formas de utilizar estos recursos. El gobierno tiene políticas que me parecen correctas como el Ingreso Ético Familiar (IEF) y hacer transferencias sociales en base a que se cumplan ciertas metas, no una política en que lo que hacemos es simplemente una transferencia de ingresos de un lado a otro porque en términos de incentivos no es positiva
"El gobierno está atrasado dos meses; debió partir en enero"
- ¿Qué le parece el anuncio del gobierno?
- Nosotros en junio de 2012 pedimos $ 250 mil de salario mínimo y el gobierno ni siquiera se pronuncio sobre eso. Tomó ese compromiso de aumentarlo en enero de este año a $ 200 mil con su partido. Por tanto, está atrasado dos meses, debió haber partido en enero de este año los $ 200 mil. En todo caso esto es una situación más electoral que de preocupación por los salarios.
- ¿Puede ser calificado como populista?
- No lo calificaría de populista, pero está utilizando los recursos del Estado para lograr mostrar que el gobierno está haciendo algo por los trabajadores más humildes. No creo que tenga la preocupación de los salarios sino que es una estrategia política. Lo que quiero decir es que está en deuda con los trabajadores, espero entonces que cuando lleguemos a junio y discutamos el salario mínimo sobre esta base, puedan tener voluntad de llegar de $ 250 mil. Este salario de $ 7 mil más va a ser por cuatro meses, en junio de este año deberíamos llegar a $ 250 mil.
- ¿Existe apoyo de los parlamentarios para alcanzar esa cifra?
- Los parlamentarios mas allá de la pirotecnia política, no tienen ninguna posibilidad de oponerse a reajustar el salario, lo que podrían hacer es un esfuerzo para subirlo más. Vamos a ir al Congreso para decirles que esta vez, por iniciativa del gobierno, hay espacio para que suba más de $ 200 mil y que hagan un esfuerzo para que llegue a los $ 250 mil.
"Algunas pequeñas empresas podrían no poder sobrellevar el alza"
- ¿Cómo debe enfrentar el sector empresarial este anuncio?
- Lo que está ocurriendo en el mercado laboral es que hay requerimiento de mano de obra lo que implica en definitiva, que el ingreso mínimo debe elevarse con el objeto de recibir oferta de mano de obra para los empresarios.
- ¿Tiene algun efecto negativo?
- Uno tiene que estar monitoreando constantemente el mercado, las cifras de desempleo son extraordinariamente bajas, hasta el punto de que se habla casi de pleno empleo y la única forma de tener acceso a la mano de obra es subir en alguna medida el sueldo mínimo. Yo pienso que el sector empresarial no está mirando con preocupación ese ingreso mínimo.
- ¿Pueden haber perjudicados?
- Nunca se puede ser absoluto, es posible que algunas pequeñas empresas no puedan sobrellevar esta alza, pero eso lo vamos a saber cuándo se dicte la medida y se vea el verdadero efecto en el mercado.
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