Ley de Bancos: gobierno anuncia que fusión entre CMF y SBIF será el 1 de junio
El presidente del Senado llama a Hacienda a “hacerse cargo” de las normas del proyecto original que fueron declaradas inconstitucionales por el TC.
Por: V. Vera, R. Carrasco y M. Pizarro
Publicado: Jueves 17 de enero de 2019 a las 04:00 hrs.
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Ante los principales líderes de la industria bancaria y autoridades financieras del país, el Presidente Sebastián Piñera dio el vamos a la Ley de Bancos que se publicó el sábado en el Diario Oficial.
La reforma a la legislación bancaría -la más importante en los últimos 30 años- trae como ejes el aumento de los requisitos de capital alineados a los estándares internacionales de Basilea III; modificaciones al gobierno corporativo del supervisor con la integración de la Superintendencia de Bancos (SBIF) a la estructura de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF); y mecanismos de resolución bancaria.
El presidente de la Asociación de Bancos, Segismundo Schulin-Zeuthen, manifestó que el nuevo marco legal “nos pone a la par con el resto de los países desarrollados, con una legislación moderna”.
A la hora de los anuncios, el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, detalló que el súper regulador del mercado financiero -la fusión de la SBIF y CMF- ya tiene fecha de debut: el 1 de junio de este año.
Larraín dijo que se trata de “una fecha en que ambas instituciones se sienten tranquilas de que van a poder hacer un proceso de integración sin riesgos para el sistema y que va a poder de alguna manera afiatar al personal, los sistemas y los métodos de trabajo”.
Preparativos
A seis meses que el mundo bancario sea integrado a la supervisión de valores y seguros, el presidente de la CMF, Joaquín Cortez, indicó que ha sostenido reuniones con el regulador bancario. Todo, para que haya “una transición sin sobresaltos” según aseguró el superintendente de Bancos, Mario Farren.
Sobre su futuro en la estructura regulatoria más allá de junio, Farren dijo que “hasta mayo lo que tengo que hacer es entregar esto en las mejores condiciones y seguir trabajando de la manera en que lo hemos venido haciendo con la Comisión”.
Respecto de cómo será la estructura, Cortez explicó que aún cuando no existe una definición clara, sí aseguró que va a haber un Intendente de Bancos, como hoy están los de Valores y Seguros.
Cortez aclaró que “la Comisión tiene facultades para definir cuál va a ser su modelo institucional final. Eso lo va definir a partir del próximo año, pero aquí no hay apuros. Lo importante es la prudencia”.
Reparos a la Ley
El presidente del Senado, Carlos Montes, si bien valoró la nueva legislación, recalcando que se gestó en el gobierno anterior, afirmó que se perdió “una oportunidad importante para avanzar en mayor transparencia de nuestro sistema bancario de modo de poder enfrentar la corrupción, el lavado de dinero, el narcotráfico y la evasión”.
Esto, luego de que tras su aprobación el proyecto fuera modificado por el Tribunal Constitucional, en lo que respecta a reserva bancaria y resolución bancaria.
“El gobierno ya le había quitado fuerza a las medidas que buscaban fortalecer la capacidad fiscalizadora del SII y de la Unidad de Análisis Financiero, pero el Tribunal Constitucional (TC) fue mucho más lejos”, dijo Montes.
Según el presidente de la Cámara Alta, las consecuencias de la resolución del TC sobre la Ley de Bancos tuvieron efectos negativos “para disminuir la opacidad de nuestro sistema bancario”.
Ante ello, Montes indicó que le gustaría saber “qué va a hacer el Ministerio de Hacienda, qué medidas va a tomar. Supongo que a todos nos interesa aumentar los niveles de transparencia. Con medidas como ésta no estamos cumpliendo los estándares OCDE”.


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