Estas últimas décadas ha ido en aumento la preocupación por los temas relativos a la mujer, en todos los ámbitos; también en materia de trabajo y economía, donde la presencia femenina se ha ido estabilizando hasta llegar en 2026 al 53% más o menos, lo que implica que cinco de cada 10 mujeres en edad de trabajar forman parte de la fuerza económica activa. Así, no sólo en estos ámbitos, sino que en muchos otros, existe un significativo número de proyectos de ley en tramitación.
De hecho, aunque resulte difícil de creer, entre el año 1995 y julio de 2026, existen aún en tramitación 330 iniciativas de ley en el Congreso Nacional, en distintas etapas, tanto en el Senado como en la Cámara de Diputados. Según un estudio realizado por la Biblioteca del Congreso, que reúne todas las propuestas, ya sean mociones o mensajes, en el marco del Boletín Legislativo Mujeres y Género, número 74 correspondiente al mes de julio.
La más antigua es una moción parlamentaria ingresada a la Cámara el 4 de octubre de 1995, que modifica el Código Civil y leyes complementarias, en materia de sociedad conyugal o comunidad de gananciales, otorgando a la mujer y al marido iguales derechos y obligaciones; la última de 2026, ingresó el 15 de julio al Senado y también es de autoría de legisladores, que proponen una ley marco sobre infertilidad y medicina reproductiva.
Respecto de esta última, luego que la Sala de la Cámara Alta diera cuenta de su ingreso y se enviara a la Comisión de Salud no ha mostrado movimiento alguno, porque adicionalmente no tiene urgencia de ningún tipo. Distinta suerte tuvo la que inició su tramitación en la Cámara, aunque desde su ingreso han trascurrido ni más ni menos que 31 años, su último movimiento en estas tres décadas fue el 26 de octubre de 2018, estando ya en su segundo trámite constitucional, aunque del mismo modo que la más reciente, ese avance ha sido a pulso, pues tampoco tiene urgencia alguna.
¿Desempolvando proyectos?
En lo que respecta a proyectos relacionados específicamente a materias laborales tampoco avanzan especialmente rápido, en comparación con los demás relacionados al sexo femenino. De hecho, sólo por nombrar algunos más recientes, es decir, de la última década, que tienen en común que no han avanzado nada luego de su ingreso y de que se les asignara comisión, están el que modifica el Código del Trabajo para fortalecer la aplicación del trabajo a distancia o teletrabajo; el que modifica el Código del Trabajo para permitir la interposición de denuncias por acoso laboral, sexual o violencia en el trabajo con posterioridad al término de la relación laboral; y el que modifica el Código del Trabajo para extender y resguardar el principio de igualdad de remuneraciones.
Pero hay más, ya que el 20% de los proyectos (66) está relacionado con trabajo. Si bien muchos se repiten, porque abordan algún aspecto que podría no haber sido abordado en otra iniciativa, como es el caso de sala cuna.
En el marco de su ofrecimiento de un fast track legislativo en materia laboral, la semana pasada, el presidente de la Cámara de Diputados Jorge Alessandri, señaló a DF que “tenemos el proyecto que flexibiliza las 40 horas para el turismo; la reforma en que cambiamos la indemnización por años de servicio a una indemnización a todo evento; y, otros proyectos que ha seleccionado el Ministerio del Trabajo. Y
el equipo de la Presidencia de la Cámara, está buscando proyectos que estén en tramitación en el Congreso, muchas veces olvidados en algún archivo, que tengan que ver con flexibilizar, con adaptar el mercado laboral a las nuevas tecnologías y con preparar a Chile para ser más competitivo”.
Tal vez, entre estos 330 proyectos, habrá alguno que pueda engrosar la nómina que actualmente existe en materia de proyectos en trámite; pero claramente hay muchos de ellos que ya deberían estar archivados, porque no parece que haya interés en avanzar en su tramitación. Si ello no ha ocurrido hasta ahora es debido a que existe, procedimientos para archivar proyectos que quedan estancados o “dormidos” en cierta etapa de la tramitación. Como votar en las comisiones correspondientes para limpiar la tabla. Si no se aprueba la propuesta, las distintas iniciativas siguen a la espera de reactivar su trámite.
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