Aunque el martes el Tribunal Constitucional (TC) confirmó la constitucionalidad del artículo 31 del proyecto misceláneo, que establece que las empresas deben reinstalar en forma gratuita los servicios básicos a las personas afectadas por una catástrofe, asestándole una fuerte derrota al gobierno; 24 horas después, el organismo emitió el fallo sobre invariabilidad tributaria, que visó la fórmula del Ejecutivo en esta materia, con lo que La Moneda ha tenido de dulce y agraz, esta semana. Tan festivos estaban en el Ejecutivo, que el ministro de Hacienda Jorge Quiroz aseguró que el fallo conocido el miércoles en la noche es “muy, muy, muy contundente”.
“Me leí anoche el fallo completo y la sentencia es muy, muy, muy contundente. La invariabilidad, yo creo, llegó para quedarse. Y cuando llega la invariabilidad tributaria para quedarse, también llega la rebaja de impuestos para quedarse”, sentenció, agregando que este mecanismo le da certeza sobre todo al mundo minero. Esto, en el marco de los anuncios de Mercado Libre.
En resumen, si bien el TC admitió que las leyes son susceptibles de ser modificadas por los legisladores, no ocurre lo mismo con los contratos habilitados por estas, con los que el Estado debe cumplir. Y, justamente, le concede a la invariabilidad la trascendencia de un contrato entre un privado y el Estado. De ahí que el Ejecutivo celebre el fallo del TC.
Por su parte, desde el Congreso la oposición optó por no decir nada, tratando de sacarle partido al triunfo que, cual Rey Salomón, le dio a cada sector aquello que más valoraba. Para los parlamentarios opositores, los temas medioambientales y la reposición gratuita de los servicios básicos, que pese a los trascendidos de que el gobierno enviaría al Parlamento una ley corta, aparentemente dejaría en atand by el tema por ahora.
Opositores en ascuas por eventual ley corta para reposición de servicios
En este sentido, el senador comunista Daniel Núñez, señaló que “si el gobierno, de todas maneras, presenta un proyecto de ley corta tendremos que analizarlo y ver su contenido”, aunque adelantó que el sector parte de un principio que es “clave” y es que la reconexión de servicios debe ser gratuita, “con cargo a las utilidades de la empresa”.
Sin embargo, añadió: “Sabemos, porque el ministro nos lo dijo a mí y a la senadora Karol Cariola, que ellos consideran que esta gratuidad debe cargarse a la cuenta de los clientes”, algo en lo que desde la oposición no estarían dispuestos a ceder.
En la misma línea, la jefa de los diputados de la bancada independiente-PPD, Andrea Parra (PPD), fue enfática en que en este tema “debe primar el interés sanitario y de la gente, y no el de las empresas”. Y ante la posibilidad de que el Ejecutivo reafirme la idea de una ley corta, la legisladora no descarta estudiar la iniciativa, pero advierte que no está disponible a “hacerle un favor a las empresas”, pues según su punto de vista el rol estas en la reposición de los servicios, “en una eventual catástrofe, no debe estar en discusión”.
“Si el gobierno insiste en dejar desprotegidas a las familias afectadas por catástrofes, no vamos a estar disponibles” a apoyar una ley corta relativa a la reposición de los servicios básicos, señaló la presidenta electa del Frente Amplio, diputada Gael Yeomans. La diputada plantea que la oposición debe discutir el tema, si se concreta, “pero desde ya adelantamos que, si el contenido busca burlar lo que ya fue zanjado por el Congreso y por el TC, no tendrán nuestro respaldo”.
Por su parte, el diputado socialista Marcos Ilabaca fue categórico: “Nosotros no vamos a apoyar una norma de estas características”, porque de concretarse interpretaría que “que el gobierno quiere tratar de revertir, a través de una modificación legal, el fallo del Tribunal Constitucional” que resolvió que la norma sobre la reposición de los servicios básicos es “absolutamente constitucional y que su alegación era improcedente”. No obstante, con una mirada práctica, el parlamentario asegura que la oposición se uniría tras el rechazo, pero recuerda que “como está configurado el Congreso Nacional, en particular, la Cámara de Diputados, ellos tienen la fuerza para echar por tierra este avance”.