La expansión del coronavirus puso en compás de espera una serie de debates. Uno de ellos fue la discusión sobre el nuevo sistema tributario del país, cuyo foco radica en dos pilares: analizar el conjunto de las exenciones y regímenes especiales, y fijar lo que se denomina como una “hoja de ruta” para delinear el sistema impositivo del futuro.
La idea original era que el análisis partiera la primera quincena de marzo con la convocatoria a una comisión de expertos. Por razones obvias, dicho proceso quedó en pausa, pero no por mucho tiempo.
Fuentes de Gobierno aseguran que el Ministerio de Hacienda busca retomar el debate sobre impuestos una vez superada la emergencia sanitaria. Aquello implicaría que a fines de mayo o inicios de junio se oficialice el reinicio del trabajo con la citación a la comisión de expertos.
El tema fue abordado por Briones en un seminario web de Icare el martes, asegurando que la idea quedó “suspendida temporalmente” por la pandemia.
“Esto, pensando en cómo tenemos no solo mayores ingresos fiscales, sino también cómo tenemos una estructura tributaria que sea mucho más simple, pro inversión y pro crecimiento. Tenemos que avanzar en una agenda social potente y de largo plazo cuando esto termine, pero nunca podemos dejar de lado ni la forma cómo lo financiamos ni el crecimiento económico”, señaló.
El diseño original del Ejecutivo -y que se mantendrá en esta fase- contempla un período de seis meses para que la comisión analice el esquema de las exenciones fiscales, que al año le cuestan unos US$ 9.300 millones al Fisco. ¿Con qué fin? Analizar cuáles se justifican o no, y en caso de eliminar alguna, que dichos recursos se destinen a rebajar tasas de impuestos en el sector involucrado.
El otro pilar es establecer las bases del sistema tributario a futuro, bajo la premisa de subir la carga fiscal en la medida que también crezca el Producto Interno Bruto (PIB). Dicho proceso tardaría alrededor de un año.
¿Adelantar el debate?
En las últimas semanas, el ministro Briones ha cerrado el fichaje de varios integrantes para la instancia de expertos, que contará con expresidentes del Banco Central como Rodrigo Vergara y Vittorio Corbo. La autoridad también busca contar con la participación de exbanqueros como Roberto Zahler y José De Gregorio.
Adicionalmente, Briones logró “atar” el ingreso del exministro de Hacienda, Rodrigo Valdés, a la comisión. Para ello, acordaron que el académico de la Escuela de Gobierno de la UC abandone la Comisión de Revisión del Gasto Público, siendo reemplazado por el exdirector de Presupuestos Sergio Granados.
En el Congreso ven con buenos ojos retomar el debate sobre impuestos, aunque algunos creen que será muy tarde esperar a que se normalice la situación sanitaria. Uno de ellos es el senador PS de la comisión de Hacienda, Carlos Montes, quien cree que “hoy es el momento para abordar el tema. El Fisco tiene necesidades muy importantes de gasto y es urgente que quienes más tienen hagan un aporte, incluido el Presidente Piñera”.
En una línea similar se manifiesta el diputado DC de la comisión de Hacienda, José Miguel Ortiz: “El país requerirá más recaudación fiscal para enfrentar la crisis y para la etapa de la recuperación económica. Por tanto, deben tomarse medidas para allegar nuevos recursos fiscales”.
Mientras que el presidente de la comisión de Hacienda de la Cámara Alta, Jorge Pizarro (DC), es más cauto, asegurando que “lo importante es que una vez superada la emergencia sanitaria, el país cuente con los recursos para financiar las urgentes y múltiples necesidades sociales del país. El debate tributario será clave en ese sentido”.
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