Después de un año de haber anunciado una multa histórica de
US$ 1.000 millones contra la operadora América Móvil, del hombre más rico del mundo, Carlos Slim, el regulador antimonopolio mexicano revocó su decisión tras el compromiso de la firma de bajar las tarifas de conexión a su red en México.
En un comunicado, la Comisión Federal de Competencia (CFC), que votó el lunes unánimamente para anular la sanción, dijo que impuso obligaciones a Telcel (la unidad de telefonía celular de América Móvil líder del mercado mexicano y hermana de Telmex, también de Slim), para reducir progresivamente sus tarifas desde un nivel de 0,95 pesos mexicanos (US$ 0,08) que aplicaba en 2011 hasta 0,3094 pesos para 2014. Esa oferta deber ser puesta a disposición de todo el mercado, añadió el regulador.
“A la larga, no habría sido un buen augurio para él (Slim) mantener las tarifas altas como las tenía. Los titulares negativos relacionados a la multimillonaria multa no habrían sido buenos para la compañía”, comentó a Bloomberg el analista de Stifel Nicolaus & Co., Christopher King.
Telcel, que cuenta con cerca de 67 millones de subscriptores en México, también acordó desistir de litigios contra resoluciones de interconexión emitidas el año pasado por autoridades, y aceptó ofrecer promociones de minutos disponibles para llamadas dentro y fuera de su propia red.
La decisión, “es claramente positiva para América Móvil”, señaló a Reuters vía correo electrónico Richard Dineen, analista de telecomunicaciones en HSBC, y agregó que el proceso “indica una relación más constructiva entre América Móvil y las autoridades de la que ha existido en el pasado”.
Castigo por incumplimiento
El regulador además impuso que si Telcel no cumple estos compromisos tendrá que pagar una sanción de hasta 8% de sus ingresos anuales.
“Los cinco compromisos asumidos por Telcel resuelven, de manera eficaz y sostenida, uno de los principales problemas de competencia que ha aquejado al mercado de las telecomunicaciones en México por muchos años: las altas tarifas de interconexión móvil”, dijo la CFC.
La CFC anunció la multa en abril de 2011, basándose en una investigación iniciada en 2006 en la que determinó que la empresa había incurrido en prácticas monopólicas en el mercado de terminación de llamadas en teléfonos móviles.
En el camino, América Móvil, que también lidera el mercado latinoamericano de telefonía móvil con 250 millones de clientes, había pedido las autoridades reconsiderar la multa y en el proceso logró evitar que el presidente del organismo, Eduardo Pérez Motta, votara sobre la resolución acusándolo de ser parcial contra la firma al emitir sus opiniones públicamente.
Entre otras cosas, el regulador determinó que Telcel ofrecía menores precios a sus clientes por hacer llamadas dentro de su propia red que los que cobraba por hacer llamadas a números en otras redes.
La pelea sigue
La victoria de Slim ocurre tras un complicado año en el que América Móvil ha estado bajo una ajustada regulación en México. En 2011, el regulador antimonopolio desestimó las objeciones de la compañía de Slim y rebajó en más de la mitad las tarifas que las operadoras de celulares podían cobrar a los rivales para conectar llamadas.
Pero la pelea de Slim no termina aquí. Los reguladores aún están presionando en otros frentes. En marzo, se ratificó una resolución que apuntaba a que América Móvil era dominante en el mercado de llamadas telefónicas, una decisión que podría llevar a regulaciones más duras. El mismo mes, la CFC aprobó reglas que implementan precio y calidad de los controles para líneas fijas que América Móvil arrienda a la competencia.
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