Partidos oficialistas afinan propuestas “más ambiciosas” que la reforma del gobierno
En el PS y el PPD reconocen que hay diferencias con las medidas sugeridas por el Ejecutivo, aunque aclaran que su intención “es fortalecer” ese camino.
Por: n. v. caviedes y s. valdenegro
Publicado: Martes 16 de agosto de 2016 a las 04:00 hrs.
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Si bien las propuestas A y B de la comisión Bravo tenían elementos en común, ambas se diferenciaban en un aspecto fundamental: la primera busca mantener el modelo de capitalización individual y fortalecer las pensiones solidarias, mientras que la segunda sugiere avanzar hacia un modelo de seguridad social, incorporando un pilar colectivo solidario y de reparto. Y aunque el gobierno optó por innovar con el llamado “cuarto pilar”, mantiene inalterable el sistema de ahorro obligatorio.
Los partidos oficialistas valoran la respuesta de La Moneda, pero tienen diferencias que son analizadas a nivel de directivas y bancadas parlamentarias.
Los diputados del Partido Socialista presentarán esta semana o la próxima un documento con una serie de propuestas. Entre ellas, según el presidente de la comisión de Hacienda, Manuel Monsalve, están un sistema único de pensiones, que termina con el privilegio de las FFAA; establecer la pensión como un derecho garantizado, idealmente con una jubilación lo más cercana posible a un sueldo mínimo; y una estricta regulación a las AFP, incorporando un límite a las ganancias. Los senadores socialistas también elaboran una propuesta.
Para alcanzar ese objetivo se han reunido con expertos cercanos al partido y comisionados que votaron por la propuesta B, como Regina Clark, Andras Uthoff y Claudia Sanhueza. La intención es “fortalecer las propuestas del gobierno”, expresó el senador Carlos Montes.
Quien también sintoniza con la opción B de la comisión Bravo es el senador del PPD, Jaime Quintana, coordinador de su partido para el debate previsional. El parlamentario sostuvo que esta semana, luego de una reunión con los economistas de la colectividad, se podría elaborar una propuesta. “Tenemos que seguir trabajando para que se modifique radicalmente el modelo de administración de los fondos”, afirmó Quintana.
Con este panorama, al que se agrega el PC y su intención de destinar la mayor parte del incremento de la cotización del 10% al 15% al nuevo pilar de ahorro colectivo solidario, la tarea prelegislativa del gobierno no será fácil. Un asesor de La Moneda explicó que la mesa de trabajo con todos los partidos con representación parlamentaria para la reforma al sistema comenzará a sesionar una vez que las colectividades definan a su representante, decisión que al menos el Partido Radical y el PPD tomarán hoy.
En consideración que “la voz del partido” en este grupo coordinador tiene que tener un perfil técnico, pero también político, el escogido del PR sería el abogado Isidro Solís. En el PPD suena Quintana, mientras que el PS enviará a un diputado o senador que integre la comisión de Trabajo o Hacienda.
El trabajo prelegislativo que promoverá el gobierno para tener un proyecto de ley durante este año tendrá más claridad a partir de hoy, cuando la ministra del Trabajo, Ximena Rincón, y el titular de Hacienda, Rodrigo Valdés, expongan los detalles, plazos y costos de los anuncios realizados por la presidenta Bachelet. Más luces habrá el jueves, cuando en La Moneda se desarrolle la reunión extraordinaria de la Nueva Mayoría con el gobierno, para abordar los cambios en materia previsional y el Presupuesto 2017.
Continuidad de equipo asesor clave bajo revisión
"Todo está en el aire". Así resumen dos integrantes de la secretaría técnica del comité de ministros que analizó cambios al modelo de pensiones, la situación que vive este grupo de asesores de los ministerios de Hacienda, Trabajo, Economía, Segpres, Desarrollo Social, Sernam y la Superintendencia de Pensiones.
La continuidad de este equipo -el soporte técnico detrás de las propuestas del gobierno- está en duda y sólo algunos asesores mantendrán un rol protagónico durante el trabajo prelegislativo y tramitación de un eventual proyecto de ley.
Se trata de Paula Benavides (Hacienda) Cristóbal Huneeus (Trabajo), Pablo Nogueira (Segpres), Leonardo González (Dipres) y Gonzalo Cid (Subsecretaría de Previsión Social).
El caso de Benavides es evidente por ser la secretaria técnica. La ingeniera es "el cerebro" detrás de los grandes números de la reforma propuesta por el Ejecutivo. La actual coordinadora de Políticas Sociales de Hacienda fue economista en el Departamento de Estudios de la Dipres, entre 1999 y 2002, donde participó en el diseño de la regla de balance estructural, en estrecha colaboración con Rodrigo Valdés -en aquel entonces coordinador macro- y Mario Marcel, en aquel entonces director de Presupuestos y hoy consejero del Banco Central. Luego de un paréntesis de cuatro años de estudios doctorales en la UC, Benavides volvió a la Dipres en 2006 con un encargo que hoy hace sentido: fue la encargada del equipo técnico que elaboró la reforma previsional de 2008, que tuvo como principales artífices al mismo Marcel y al ex ministro de Hacienda, Alberto Arenas. De hecho, este último la "fichó" en marzo de 2014 como coordinadora de Estudios.
El trabajo de Benavides será apoyado en lo técnico, pero sobre todo en lo político, por el coordinador general de asesores de Valdés, Enrique Paris. El ex jefe de gabinete del presidente Lagos es reconocido por sus redes transversales y su "buena llegada" con la oposición, y será uno de los encargados -junto a la coordinadora legislativa de Hacienda, Macarena Lobos- de sondear los apoyos políticos a las propuestas de los equipos técnicos.
El gobierno aún debe resolver si mantendrá en funcionamiento, como respaldo técnico para las propuestas que aún debe especificar, la secretaría técnica, compuesta además por Juan Cristóbal Marshall (Economía), Mario Velásquez (Desarrollo Social) y Jacqueline Canales (Dipres), además de Ximena Quintanilla, jefa de la división de Estudios de la Superintendencia de Pensiones; y Olga Fuentes, intendenta de Regulación del mismo organismo.
Continuidad de equipo asesor clave bajo revisión
"Todo está en el aire". Así resumen dos integrantes de la secretaría técnica del comité de ministros que analizó cambios al modelo de pensiones, la situación que vive este grupo de asesores de los ministerios de Hacienda, Trabajo, Economía, Segpres, Desarrollo Social, Sernam y la Superintendencia de Pensiones.
La continuidad de este equipo -el soporte técnico detrás de las propuestas del gobierno- está en duda y sólo algunos asesores mantendrán un rol protagónico durante el trabajo prelegislativo y tramitación de un eventual proyecto de ley.
Se trata de Paula Benavides (Hacienda) Cristóbal Huneeus (Trabajo), Pablo Nogueira (Segpres), Leonardo González (Dipres) y Gonzalo Cid (Subsecretaría de Previsión Social).
El caso de Benavides es evidente por ser la secretaria técnica. La ingeniera es "el cerebro" detrás de los grandes números de la reforma propuesta por el Ejecutivo. La actual coordinadora de Políticas Sociales de Hacienda fue economista en el Departamento de Estudios de la Dipres, entre 1999 y 2002, donde participó en el diseño de la regla de balance estructural, en estrecha colaboración con Rodrigo Valdés -en aquel entonces coordinador macro- y Mario Marcel, en aquel entonces director de Presupuestos y hoy consejero del Banco Central. Luego de un paréntesis de cuatro años de estudios doctorales en la UC, Benavides volvió a la Dipres en 2006 con un encargo que hoy hace sentido: fue la encargada del equipo técnico que elaboró la reforma previsional de 2008, que tuvo como principales artífices al mismo Marcel y al ex ministro de Hacienda, Alberto Arenas. De hecho, este último la "fichó" en marzo de 2014 como coordinadora de Estudios.
El trabajo de Benavides será apoyado en lo técnico, pero sobre todo en lo político, por el coordinador general de asesores de Valdés, Enrique Paris. El ex jefe de gabinete del presidente Lagos es reconocido por sus redes transversales y su "buena llegada" con la oposición, y será uno de los encargados -junto a la coordinadora legislativa de Hacienda, Macarena Lobos- de sondear los apoyos políticos a las propuestas de los equipos técnicos.
El gobierno aún debe resolver si mantendrá en funcionamiento, como respaldo técnico para las propuestas que aún debe especificar, la secretaría técnica, compuesta además por Juan Cristóbal Marshall (Economía), Mario Velásquez (Desarrollo Social) y Jacqueline Canales (Dipres), además de Ximena Quintanilla, jefa de la división de Estudios de la Superintendencia de Pensiones; y Olga Fuentes, intendenta de Regulación del mismo organismo.
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