La presidenta de la
República, Michelle Bachelet, promulgó hoy la ley que perfecciona
el Seguro Obligatorio de Cesantía.
La iniciativa introduce además cambios a otras nomas legales en
esta materia, reforzando el plan de estímulo fiscal destinado a reducir los
efectos de la crisis económica internacional en el país, anunciado la primera semana de enero.
En la oportunidad, la jefa de Estado destacó la
rápida aprobación de esta iniciativa y enfatizó que "si somos capaces de
seguir trabajando de esta manera vamos a salir adelante de la crisis".
La nueva normativa amplía su cobertura, incorporando a los
trabajadores a plazo fijo, obra o servicio determinado, como beneficiarios del
seguro, permitiéndoles acceder al Fondo de Cesantía Solidario.
Para ello,
flexibiliza las condiciones de acceso a dicho fondo, estableciendo iguales
requisitos para trabajadores a plazo fijo o indefinido: 12 cotizaciones en los
últimos 24 meses desde que se termina la relación laboral, con uno o más
empleadores, siendo las últimas tres continuas y con el mismo empleador.
Lo anterior, debido a que en los casi seis años de
funcionamiento del seguro obligatorio de cesantía el acceso a dicho fondo
exigía 12 cotizaciones continuas, posibilitando que sólo el 3% de los
cotizantes haya conseguido este beneficio.
Los trabajadores a plazo fijo, obra o servicio determinado,
recibirán inicialmente dos meses de pago de prestaciones, ampliándose a dos
meses adicionales este beneficio cuando la tasa de desempleo aumente por sobre
la tendencia de los cuatro años anteriores. En el caso de los trabajadores con
contrato indefinido se ampliará de cinco a siete meses de acuerdo a las mismas
condiciones.
Junto a lo anterior -y como una forma de facilitar la
reinserción laboral de los trabajadores cesantes-, se financiarán programas
especiales con cargo a dicho fondo para aquellos beneficiarios del Fondo de
Cesantía Solidario con menor grado de empleabilidad.
Igualmente, se creará un Sistema de Información Laboral,
administrado por la
Subsecretaria del Trabajo, que proporcionará información de
las variables clave del mercado laboral, como por ejemplo, la evolución de la
demanda de trabajo, de los salarios y del empleo, por sector económico y por
oficio, entregando también información de estos indicadores por región.
Además, se institucionalizará la Bolsa Nacional de
Empleo (BNE), haciéndola más abierta, eficiente y efectiva, facilitando en esta
red nacional el cruce de información entre datos de vacantes y búsqueda de
empleo, para lo cual podrán inscribirse tanto trabajadores como empleadores.
La bolsa tendrá un administrador privado que se determinará
mediante licitación pública. Estará a cargo del Servicio Nacional de
Capacitación y Empleo (SENCE) del Ministerio del Trabajo, debiendo la entidad
que administre este sistema en línea, proporcionar el soporte tecnológico y la
capacitación necesaria a las Oficinas Municipales de Información Laboral (OMIL)
que conforman dicha red.
Finalmente, la
Comisión de Usuarios del Seguro de Cesantía, donde están
representados los trabajadores, empleadores y el gobierno, tendrá también la
misión de conocer el funcionamiento de la Bolsa Nacional de
Empleo e informar al respecto en su informe anual.
A la ceremonia, realizada en el salón Montt-Varas, asistió la Ministra del Trabajo y Previsión
Social, Claudia Serrano y la
Ministra (s) de Hacienda, María Olivia Recart, entre otras
autoridades, además de representantes del empresariado y de los trabajadores.
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