La jornada de ayer fue intensa ad portas del inicio de la mesa técnica tributaria que convocará a organizaciones de la sociedad civil, universidades, sindicatos, gremios empresariales, profesionales de fiscalización tributaria y del mundo legal, y de las pequeñas y medianas empresas (PYME).
Los llamados entre los distintos actores y Hacienda se cedieron todo el día. ¿La razón? Modificar las condiciones iniciales establecidas por el Ejecutivo para la convocatoria, flexibilizando la cantidad de participantes y agregando la posibilidad de que puedan rotarse.
La primera sesión está convocada para hoy entre 9:30 y 13 horas en la sede del Laboratorio de Gobierno. Se abordarán los objetivos y principios del nuevo sistema tributario.
Así, finalmente Hacienda optó por aumentar el cupo de cada grupo de organizaciones de los iniciales cinco representantes a seis.
De esta manera, la mesa pasó de estar integrada por 35 a 42 personas.
En una presentación enviada por el Laboratorio de Gobierno -entidad asesora de Hacienda en los diálogos- a los organismos convocados la noche del martes, se explicitaron las condiciones, el cronograma y los temas a discutir.
“En concreto, se elaborará un informe de síntesis de los diálogos, transparentando los puntos de consenso y disenso de entre quienes participan. Este documento es informativo y no es vinculante para la redacción de un proyecto de ley”, señala el texto.
El resultado debería permitir -sigue el documento- proponer los lineamientos de la “nueva arquitectura” del sistema tributario. “Con esto, se podrán elaborar los mecanismos técnicos que sirvan como base para las modificaciones legales necesarias”, dice la invitación.
El cronograma
Las bases de la discusión descansan en tres criterios: financiar con “responsabilidad, transparencia” el gasto público y rendición de cuentas; aumentar la recaudación fiscal sustentada en la evaluación de necesidades de financiamiento; y un sistema tributario progresivo.
La primera sesión está convocada para hoy entre 9:30 y 13 horas en la sede del Laboratorio de Gobierno. Se abordarán los objetivos y principios del nuevo sistema tributario, con conceptos y datos de respaldo del sistema tributario local y su comparación con la OCDE.
La segunda sesión del lunes 3 de abril se destinará a transparencia, eficiencia de gasto, estabilidad y certeza. La tercera y cuarta cita (jueves 6 y lunes 10 de abril, respectivamente) se abocarán a progresividad y equidad, simplicidad, estabilidad y certeza, que incluye discusiones, por ejemplo, sobre la tributación de las rentas de las personas (del trabajo y del capital), de las herencias y contribuciones. La quinta reunión el jueves 13 de abril abordará el compromiso con el cumplimiento tributario, corresponsabilidad y educación, medidas contra la evasión y elusión e incentivos a la formalización y mecanismos de fiscalización. Y la sesión final del martes 18 de abril se destinará a presentar los acuerdos y los disensos registrados en el período de diálogos, que se plasmarán en un informe final.
Sociedad civil, PYME y universidades
Las ONG postularon a la mesa a Rodrigo Jordán (Comunidad de Organizaciones Solidarias), Francisca Jünemann (Chile Mujeres), Alejandra Sepúlveda (Comunidad Mujer), María Jaraquemada (ChileTransparente) y Manuel Henríquez (Observatorio Fiscal).
Las universidades del Cruch al exsubsecretario de Hacienda, Alejandro Micco (UCH), al decano de Economía de la UC, José Miguel Sánchez, al académico Gonzalo Valdés de la U. de Tarapacá, la profesora Valentina Sanhueza de la U. del Bío-Bío, a Carlos Budnevich de la U. de los Andes, a y Germán Pinto de la Usach.
La CPC sentará en la mesa a Christian Blanche, Loreto Pelegrí, Christian Aste, Rodrigo Mujica, Javier Irarrázaval, Gabriela Clivio, Mario Silva, Patricio Arrau, Camila Ramos, Juan Esteban Laval, y Luis Felipe Ocampo. Estos nombres se rotarán según la especialidad de la reunión.
Los funcionarios del SII (Aneiich) aportarán a Evelyn Apeleo, Jorge Burgos y Ximena Pradenas, todos trabajadores de carrera del organismo. Los fiscalizadores (Afiich), en tanto, designaron a Paola Tresoldi, Patricia Sepúlveda y Cristián Ludueña, todos también profesionales expertos en el área de fiscalización.
El Colegio de Contadores nominó a Juan Alberto Pizarro y Luis Catrilef. El de Abogados a Soledad Recabarren y Christian Opitz. De las firmas de auditoría, asistirá Hugo Hurtado de Deloitte y otro cupo que se definía al cierre de esta edición.
Tras el quiebre del lunes, las asociaciones de PYME alcanzaron un acuerdo para postular a sus integrantes. Así, seis de los ocho consejeros del Consejo Consultivo de Empresas de Menor Tamaño del Ministerio de Economía participarán en el diálogo: Roberto Rojas (Conupia), Gianina Figueroa (Unapyme), Juan Pablo Swett (Multigremial), Marcos Illesca (Asexma), Juan Araya (Confederación Nacional de Dueños de Camiones) y Verónica Contreras (Conapyme).
La CUT participará con Roberto Grandón, José Pérez, Silvia Silva, Carlos Insunza, Horacio Fuentes y Angélica Salgado.
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